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东北亚格局的变化,能源安保

Posted November. 19, 2013 04:01   

13日结束的韩俄首脑会谈上,韩国总统朴槿惠与俄罗斯总统普京提出远东西伯利亚开发相关的“韩-朝-俄三角合作”发展蓝图及韩俄两国的能源及北极航线开发协作方案。这次会议体现了韩俄面对近日东北亚国家发生的格局变化,共同应对的战略合作面貌。

目前,影响东北亚地区长期以来形成的地区局势及国家竞争力的物流革命及能源安保竞争,以及由此引发的地区霸权的变化等相互吻合,预计会导致东北亚地区新格局。

在俄罗斯北端设立常设机构的可能性扩大,或为俄罗斯主要出口国中韩日物流带来革命性变化。这种能源安保结构的变化不仅会影响供求,也会引发军事战略的变化。美国扩大生产天然气,减少对中东天然气的依赖,就是修改能源输送为中心的海上战略的做法。

在这种情况下,北端常设化成为敏感话题,中方军舰开始频频在韩国东海岸,日本津轻海峡出现。站在美日立场上来看,两国要为遏制中国海军的挑战,不断将防线扩大至亚洲东北部方向,即朝鲜半岛及日本列岛北部地区。就日本不断提出集体自卫权事宜,美国、澳大利亚予以容忍及支持也是与上述事宜有紧密联系的。

中国更是在近日举办的中国共产党第18届三中全会创立了“国家安全委员会(NSC)”。

北端事宜引发的俄罗斯(远东及库页岛)与东北亚国家间的能源合并可能性与美国提出的天然气革命或与中国崛起引发的地区霸权争霸相吻合,要求东北亚各国家同时多发地做出长期对应措施。

在这种情况下,美国通过安保外交长官间战略协议题“2+2”同意日本拥有集团自卫权。日本又与俄罗斯建立了“2+2”战略协议,以此强化能源安保及地区局势中的合作。中俄两国在强化防卫性合作,印度也在萨哈林投资后,与韩中日新一同成为北极理事会的非会员支持国。日本对远东液化天然气(LNG)的投资,以及新加坡、印度对远东俄罗斯的关心是充分体现这次竞争的激烈程度的另一个事例。

从历史层面考虑的话,能源的出现与攻击环境的变化,只有在与政治的良性结合时才会给国家带来积极影响。新能源资源煤炭出现时,最先使用其能源的英国和法国压倒德国成为了产业革命的获胜者。

在第二次世界大战爆发以来,德国转变思想,通过天然气管道从苏联(俄罗斯)引进稳定且价格低廉的能源,以加强其竞争力。也就是说,外交安保政策成为了产业政策的基础。在必要的时间使用决定性的政策技术才是体现国家能力的最重要的渠道。韩中日正在这样的背景下展开着竞争。

当然,东北亚地区也不乏19世纪提倡的“舰炮外交”,但是21世纪的确对帝国主义不太感冒。反而对地区合作及技术(能源)、政治的良性结合更有强烈的要求。东北亚的未来取决于韩中日三国政府的能力。韩中日三国格局将根据三国政府的能力而形成。