“追加消耗一兆韩元”“不需要换乘折扣-赤字补偿”

政府22日拒绝将出租车列入大众交通的大众交通法改正案（出租车法），其原因有“消耗财源过多”和“公平性”问题。

国土海洋部2次官周成浩（音）当天通过说明会表示：“出租车一旦列入大众交通，因此换乘折扣和赤字补偿追加需要1兆韩元预算”，“而且出租车外客车、年租金汽车等也吵着要列入大众交通，进而引发公平性问题。”

当天，国土部在资料中推测道出租车一旦被列入大众交通，追加需要的预算则达到1兆500亿韩元。其中包括半公共系统赤字补偿（6564亿韩元）、换乘折扣(2191亿韩元)、出租车公共车库制（721亿韩元）、减车补偿(563亿韩元·月1万3000台)、出租车收入控制（487亿韩元）等。这里再加上政府地方自治团体支援出租车的现有油价补偿和税金支援等8247亿（2011年标准）韩元，就等于每年追加投入2亿韩元预算。

出租车业界就这一政府分析反驳道：“我们根本就没有提出政府所烦恼的主张。”出租车联合会高层工作人员主张道：“出租车和公交车、地铁等费用体系不同，很难适用换乘折扣制度。我们没有要求换乘折扣，也没有计划提出这一要求。”另外，出租车业界也没要求获得半公共系统赤字补偿支援。新世界党院内代表李汉久去年12月出租车法引起焦点后表明：“2013年就出租车的支援金为50亿韩元，而政府正在夸大其词。”

当天，政府以公平性问题为由表示拒绝，并再次要求出租车界接受政府制定的“出租车支援法”。周次官表示：“城市中心若没有可用来做公用车库的地皮，还会考虑解除开发限制区域的方案。另外，政府还有意支援对司机的福祉基金。出租车法有利于出租车公司，但政府筹备的对策有利于出租车司机。”

为此，出租车联合会工作者反驳道：“政府推出的出租车支援法和至今无法达成的其他出租车相关法没什么区别。如何涉及到公平性问题，那么应该制定更有体系地管理公共交通的综合对策。”

由于总统拒绝，政府和出租车业界的分歧逐渐扩大，因此交通专家要求通过《国民讨论》解决这一问题。交通学界的一位工作人员称：“双方的主张截然不同，因此应该在国会重新决议前举办让国民判断的讨论会并由国民判定所需财源和支援方案的‘真伪’。”

柳成烈 ryu@donga.com