第19大国会十个企业相关的法案中八个是“加强限制”

第19大国会开院后，执政党与在野党三个月内提出的企业相关的10个法案中8个是加强对企业活动的限制。大部分是因为即将迎接12月大选的执政党和在野党为了占上风而争先恐后地打击企业。

12日在LG经济研究院、韩国金融投资协会、全国经济人联合会等的帮助下，东亚日报采访组对今年19大国会5月30日开院后到上个月末为止上呈的1347个法案，其结果显示对企业活动造成影响的法案共有155个。其中，放宽限制以及支持产业界的方案仅有20%（31个），剩下的80%（124个）针对加强限制。

不论执政党还是在野党，加强限制的法规远远超出放宽限制或支持企业的方案。新世界党上呈41个加强限制的法案，可相反企业支持相关的法案仅有17个。民主统合党提交的83个法案中占88%的73个是关于限制企业活动。

加强限制的主要法案有禁止循环出资、出资总额限制制度等，共有8个与企业支配结构相关的法案。另外，限制大型超市的营业时间或指定义务休息日的大型流通企业相关的法案有14个。与此同时，延迟劳动者的退休年龄等在雇佣及劳资关系领域添加企业负担的法案也有10个被提交上去。

可相反，放宽限制或支持企业的法案却只有为刺激国内金融投资业的“资本市场与金融投资业相关的法律”、允许房屋改造垂直扩建的“住宅法”等一部分。

全国经纪人协会的限制改革组柳正朱（音）次长指出：“有关放宽限制的31个法案中有助于企业活动的法案只有‘资本市场与金融投资法律’与‘住宅法’”，“相关业界评价道，其余的法律对经营几乎没有帮助。”

首尔大学经济学部兼任教授左升熙（音）表示：“各政党不在乎政策的一贯性，而只在乎溶于大众、只说大众爱听的话，所以得出了类似的限制法案。”，“限制企业活动的法案一旦增加，投资就会萎缩，进而导致工作岗位减少等负面影响。”

宋忠贤 姜有贤 balgun@donga.com yhkang@donga.com