中国外交委员戴秉国15日指定菲律宾为“小国”。他在中国人民对外友好协会演讲中表示：“中国在小国或贫穷国家面前不得傲慢，也不该对大国或富裕国家傲慢。”他还称：“谦虚与谨慎并不意味着可以受到其他国家的欺负”，“小国也不该轻视大国，例如菲律宾…。”对菲律宾国民而言，这应该是威胁道：“小国菲律宾不该顶撞大国中国。”
▷戴委员是中国外交的核心指导层。出任匈牙利大使、外交部次官补、副部长、共产党对外联络部长等后，2008年在全国人民代表大会被当选为副总理级的外交国务委员。提倡拐弯抹角的他竟然说出这么直接的发言，这一点非比寻常。也有可能是在国内人士聚集的地方露出了真心。中国媒体也在报导“小国论”。《环球时报》也迎合这一氛围报导称：“不要和小国菲律宾对抗，大国要有大国的宽宏大量。”
▷中国和菲律宾正开展领土纷争。上个月8日，菲律宾军舰在南中国海黄岩岛试图扣押在那里捕鱼的8艘中国渔船，此时中国哨戒舰出面对抗。中国外交部副部长傅莹还传召驻中菲律宾代理大使警告道：“不惜发动战争。”另外，中国人的菲律宾旅行也被中断。纷争地区离菲律宾230公里，离中国1000公里。菲律宾恼怒道，中国正试图霸占该国领土。
▷中国一直强调不提倡霸权，但一旦发生领土纷争就会改变态度。中国国家主席胡锦涛四天前拒绝了日本首相的会谈要求。近期因为日本主张钓鱼岛（尖阁列岛）的持有权，所以看起来并不爽。连日本也无视的中国把菲律宾视为小国也并不稀奇。看来中国已经开始放弃韬光养晦，凭着经济力和军事力称霸的咄咄逼人时代即将来临。
方炯南评论员：hnbhang@donga.com
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