“我们占有时间优势”(外交通商部通商交涉本部长金宗埙)VS“现在是达成进一步合作协议的最佳时期”(美国国务部负责东亚太事务的助理国务卿坎贝尔)。
26日下午(当地时间),美国圣佛朗西斯举办了首届韩美自由贸易协议(FTA)正式实务会议。然而,对于完成协商的时间,韩美两国意见略有不同。美国希望可以在首尔G20峰会以前达成协议,而韩国表示“可以慢慢做决定”,不知两国间的意见差异会对协商结果产生何种影响。
今年6月26日,韩国外交通商部通商交涉本部长金宗埙与美国贸易代表部(USTR)卿坎贝尔在多伦多G20会议上谈论了韩美FTA问题。时隔四个月以后,两个首脑再次就FTA问题进行了协商。当时,美国总统巴拉克•奥巴马表示:“11月进行首尔G20首脑会议之前,将继续与韩国进行实务协议,向议会提交实施法案。”
但是,因为美国事后向韩国要求在汽车及牛肉进口方面作出更多让步,两国进行了三次非正式协商。但是,这几次协商进行得都不顺利。据悉,美国曾经提出要求,希望韩国取消汽车领域的环境限制,允许30个月以上牛肉的进口。对此,韩国政府一贯表示:“牛肉问题与韩美FTA无关,韩国不会修改之前的协议内容。”
最终,美国在离首尔G20峰会仅有20天时向韩国发出了邀请。之前,金本部长曾经表示:“从时间来看,很难在G20峰会以前下结论。”但是,外交部相关人士于26日表示:“协商就是如此,很有可能在最后关头发生转机。”
下个月2日,美国行政部将进行参议院与众议院的中间选举。因此,人们预测韩美两国很有可能通过此次实务协议,就FTA问题进行相互妥协。
据悉,在牛肉问题上,韩国不会做出让步。另外,韩国有可能在汽车方面做出一定让步,并以此在金融方面获得美国的协助。外交部相关人士表示:“美国也知道,现在韩国国内的美国牛肉销量较高,如果执意要向韩国出口30个月以上牛肉,反而会引起国民反感。因此,此次协商的关键是汽车问题。”
郑慧珍 hyejin@donga.com






