为改善朝鲜居民和离散家族、拉北者、国军俘虏等的人权状况而构建发展蓝图。31日，国家人权委员会表示，“作为改善朝鲜人权状况的政策活动的延续，应当确立朝鲜人权的制度基础，将树立长期的实践计划作为委员会2010年的特别项目”。人权委将于4月25日新设专门负责朝鲜人权事务的“朝鲜人权组”。这表明人权委积极处理朝鲜人权问题的决心。
为了改善朝鲜的人权状况，人权委预计投资1亿韩元构建长期的发展蓝图，服务方面则由隶属庆南大学的合作团负责。日后，要花6个月的时间做实态调查，并于今年11月中旬完成发展蓝图。据悉，为了构建长期的发展蓝图，将通过文献研究和对北政策及人权政策专家会谈，以及美国、日本等海外对朝专家面谈等方式，完成对朝鲜的人权调查。国家机关首次为朝鲜人权，提出了长期的政策性蓝图。
长期的发展蓝图将包含国内外摸索改善朝鲜人权的政策及制度整备的内容。同时，还将研究包括目前正在商讨的朝鲜人权法案和原有的与南北关系相关的法令、以联合国为中心的与朝鲜人权相关的国际人权规范在内的美国、日本、欧盟（EU）等国的法制及政策。而且，将通过国内外社会、新闻、教育、市民活动等，提供形成朝鲜人权舆论的制度性方案。朝鲜人权范围包括朝鲜地区内的朝鲜居民和在外脱北者、离散家族、拉北者、国军俘虏等。
为了制定改善脱北者问题的方案，正在商讨建立包括美国、中国等国在内的多边人权合作组织的方案。而且，讨论的内容还将包括分析国际刑事法院与联合国人权系统、欧洲人权制度，并提出有效的合作方案。
朝鲜人权组组长李容根表示，“通过对原有研究的综合性述评，我们计划构建长期的发展蓝图”“该项目有望超越我们社会关于朝鲜人权政策的争论，对开发生产性政策做出贡献”。
人权委期待，通过制定与朝鲜人权相关的发展蓝图，弥补我国政府在改善朝鲜人权方面上存在的制度上的不足之处，并对制定政策方向有所帮助。
姜景石 coolup@donga.com
About Dong-A Ilbo