2008年4月末MBC电视台的《PD手册》节目播放疯牛病相关的内容后，反对进口美国产牛肉的蜡烛示威导致了韩国社会的混乱，而过了两年后，有关蜡烛示威的攻防仍在进行中。包括围绕暴力示威的民刑事诉讼和起诉国家的各种行政诉讼，1000件的法庭之争还没有得到最终判决。法院的高层负责人指出：“蜡烛示威应该是迄今为止作为单一事件导致最多民刑事诉讼及宪法裁判的事件”，“虽然让我们领悟到了政府与国民之间沟通的重要性，不过韩国也为此付出了沉痛的代价，这一点值得我们关注。”
○只有三分之一的刑事裁判得到宣判
据大检察厅透露，2008年在牛肉进口反对示威过程中，共有1476人因涉嫌妨碍交通法、占据道路、参与非法夜间集会及暴力行为、妨碍执行公务而被警方拘捕，而且上庭审理了1270名（拘留45名）的案件。其中，最终得到判决的只有410名，达不到三分之一。因为2008年10月，首尔中央支部法院的朴载永法官基于“禁止夜间屋外集会的法律条款违背宪法”宗旨，向宪法裁判所申请了违宪法律审判，所以大多数裁判部也为了等候宪法裁判所的判决延期了有关蜡烛集会的审理。
宪法裁判所去年9月宣布：“禁止夜间屋外集会的条款违背了宪法，因此直到2010年6月末为止修改相关法律。”对此，法官大致分为两大派，一方是主张鉴于社会混乱直到修改法律为止适用现行法，而另一方则主张应该依照宪法裁判所的决定适用新法律。事实上，宪法裁判所宣判结果后，全国法院开庭审理了23件有关夜间屋外集会的案件，其中11件被宣判无罪。
去年10月，首尔中央支部法院刑事17部的李提植法官对权某判处罚金，并按照宪法裁判所的决定首次对参加夜间屋外集会的行为宣判无罪。不过同一个月，首尔北部地区法院刑事7部的洪镇杓法官却对以涉嫌主办夜间屋外集会为名被起诉的朴某判处有期徒刑8个月、缓刑2年。该判决意味着，即使修改夜间屋外集会相关的条款，也不会免去持续参与暴力集会的示威者的罪行。
○刑事裁判结束后民事诉讼一涌而来
围绕暴力示威追究损害赔偿责任的数十件民事诉讼目前也正在保留中。2008年7月，警方要求主导暴力示威的疯牛病国民对策会议17名负责人赔偿5亿1000万韩元的诉讼正在开庭审理之中。而且相反，也有一些因示威途中被警方虐待而提出的诉讼。首尔中央支部法院民事32部的李珣衡法官上个月27日就女大学生李某参加示威时因被警方践踏而提出的诉讼宣判：“国家要向李某赔偿900万韩元”，并建议双方和解。
起诉国家的行政诉讼也不少。首尔行政法院行政一部近期就京畿女性连带以“就因为没有提出没有积极参与蜡烛集会的确认书而被取消政府援助团体候选人资格的行为纯属不当”为名起诉女性家庭部的案件，宣判原告胜诉。而同一年2月，法院又宣判“因提高示威参与者学生的学分而被解雇”的处分正当。法院负责人表示：“根据刑事裁判结果，往后会有很多追究责任的民事•行政诉讼。”
李钟植 李西贤 bell@donga.com baltika7@donga.com
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