[点评]鸠山由纪夫面临的困难

今年9月出任的日本民主党鸠山由纪夫政府由于不断传来的坏消息有所动摇。接任时达75%的支持率近期有所下降，一直下降到了59%。虽说如今的支持率仍然比较高，但其下降速度却过快。阻碍政府执政的就是着眼于外交和经济领域的选举承诺和现实之间的差异问题。

▷鸠山由纪夫首相总选时曾承诺，要将冲绳县的美军普天间机场搬迁到“冲绳县外”。而美国却敦促日本依照2006年签署的美日协议，将美军普天间机场搬迁至冲绳县的宜野弯市。随着日本不愿意遵守两国协议，美国便越来越不信任日本新政府，日本外交的中轴线日美关系面临最恶劣的局面。据悉，为迎接明年美日安全条约修改30周年，美日预计从今年开始磋商加强同盟协议的方案，可如今美国却推迟了其磋商日程。

▷鸠山由纪夫政府还承诺，要将注重大企业和出口的经济政策转变为以中小企业和内需•福祉为中心的政策。不过在全球风暴和日元强势下，他提出的政策被众人评为导致“鸠山由纪夫寒冬”的民粹主义政策。日本政府为刺激经济，昨日制定了援助7兆2000亿日元的第二次追加预算案，但其效果却仍然是未知数。明年日本GDP对比国家负债的比率预测值为199.8%，不仅远远高于韩国(36.9%)，还高于美国(97.3%)。而且首相的政治资金丑闻和联合参政党及民主党内的不和也成为负因素。

▷朝日新闻上个月分析道：“鸠山由纪夫内阁的支持率变化和1993年创立非自民联合政权并8个月后退位的细川护熙内阁十分相似。”使细川护熙首相早期退位的是，美日关系的恶化、经济难、首相的政治资金问题。小泉纯一郎前首相几天前预测道：“鸠山由纪夫政府应该不会执政到明年7月参议院选举。”虽然现在算卦经过54年得以执政的鸠山由纪夫政府的“短命”为时尚早，不过注定荆棘载途。近期日本政局的气氛让我们再次领悟到，新政府接任虽然困难重重，而接任后国政的成功运营则难上加难。

评论员 权纯活 shkwon@donga.com