今年第三季度(7月-9月),国内生产总值(GDP)比前一季度上涨2.9%,创下了7年6个月以来的最高值。政府正期待在第四季度创下1%的增长率,而第四季度的增长率只需要达到0.5%,年经济增长率就可以恢复正增长。去年9月刚爆发金融危机时,人们还普遍认为今年经济会出现负增长,但实际情况要远远好于当时的预测。
低利率、低货币价值(高汇率)、低油价等“三低现象”是使韩国摆脱危机的主要动力,而这“三低现象”正逐渐消失,国内外局势不得不令大家提高警惕。设备投资(增长8.9%)与民间消费(增长1.4%)的回升速度并不明显。今年上半年,政府通过扩大支出拉动了经济。而在援助规模下降的第三季度,政府(财政支出)对GDP增长率提供的援助是-0.1%。政府虽然指出要在年底预先使用明年的财政预算,但可以调动的资金极为有限。
在过去的40年里,出口政策连续五次协助韩国摆脱了经济危机。但是,如果世界主要国家推出新政减少财政支出,进口需求就会下降,而韩国的出口率必然会受到打击。美国虽然于12日发表宣言指出“经济不再萧条”,但是经济只会缓慢回升。韩国上数5项主打产品的出口比率占42%,与美国、德国、中国及日本等国家的21%-34%相比,韩国的出口比率过高,如果经济萧条,韩国很容易会受到冲击。外汇危机结束之后,韩国的贸易依赖程度一直都在上涨,韩国需要降低贸易依赖程度,并且实施扩大内需的政策。
政府相关人士指出:“今年预测的就业者下降规模为10万至15万人,但是因经济回暖,相信这一规模可以控制在10万人以下。”与外汇危机时不同的是,企业破产事例较少,多数员工仍然维持着原有工作岗位。但是,今年新增工作岗位仅局限于希望勤劳项目等公共计划。9月,新就业人数增长7万1000人,但是如果除去公共部门,民间部门的就业人数则有所下降。如果要避免雇用率长期低下的情况,就必须改善民间投资条件。
如果民间部门无法进行独立投资,我们很难期待持续性的经济回升。企业不仅要果断进行投资,还应竭力创造工作岗位。政府则需要解除服务领域的行政规章制度,以促进制造产业与服务产业同步发展。因为在雇用率下降的情况下创造了经济增长率,今后雇用率恢复正常并非易事。政府应当谨慎推算明年的劳动力情况,以便预防诸多不稳定因素的出现。另外,还应推出现场勘查服务,加强失业者教育,尽早联系用人企业与求职者。






