自奥巴马政府就任以后，美国政府准备与朝鲜首次官方双方对话。虽然也有意见称这与2002年第2次朝核危机以后朝鲜—美国的对话情况相类似，但是奥巴马行政部明确表示了会摆脱掉当时6方会谈首席代表—前国务部副长官科里斯托夫•希尔的协商模式。
负责对朝政策指挥塔的对朝政策特别代表斯蒂芬•博斯沃思所推进的协商方式，可以定义为“统合性接近法”。 即，制定朝鲜废除核武器的日程等细节性的日程表后引导与朝鲜的协议。这是根据对放弃过去与朝鲜签订9•19共同协议后逐个协商履行方案的协商模式的反省而制定的。
这里面也包含着对希尔前副长官的否定评价。常常收到上级莱斯国务卿的“绿灯（自由裁量权）”的希尔副长官，选择了与朝鲜进行幕后个别协商后在6方会谈上得到其他国家认可的方式。这在对话被中断的情况下虽然有用，但是只要双方的利害关系得不到协调的话协议本身就会被否定。
政府的一名高层人士表示：“据悉，根据对希尔大使过去协商模式和结果的反省，博斯沃思代表即使在近期内与朝鲜开始接触，也会选择避开朝美的双方会谈，会让朝鲜参加６方会谈，让所有参会国家一同进行协商，”
希尔大使在２００６年１０月份朝鲜进行核试验后立即进行的协商中，根本没能讨论核武器问题，只是根据朝鲜的要求中断了对朝制裁。之后虽然签署了9•19共同声明的履行方案－2•13协议，但协议文中连“核武器”的字样也没有。但是博斯沃思代表一直强调如果朝鲜没有实质上的核废除，就会持续对朝制裁的原则。即，对话和制裁并行，在６方会谈国家们的帮助下进行协商。
金影植 spear@donga.com
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