[社论]与先进国相差太远的高龄人口贫困问题

韩国在30个经合组织(OECD)成员国当中，65岁以上高龄人口的人均所得贫困率最高，达45.1%。100名高龄人口中，45人的收入不到中等水平（以所得顺序排列时的平均水平）的一半，即意味着绝对贫困阶层。因此，我国还没有资格成为先进国。而且，高龄人口的自杀率也与高龄人口的贫困息息相关。

直到去年，我国高龄人口已超过500万名，占总人口的10.3%。同时，子女必须抚养父母的传统价值观也逐渐消失。因此，专为高龄人口构筑社会安全网已迫在眉睫。而高龄人口问题则被视为国家政策的主要部分。

根据OECD的养老金手册，韩国高龄人口退休后，通过各种方式可取得的收入为原工资的42.1%，低于OECD平均(59.0%)收入。其主要原因为，工龄人口的工作岗位欠缺和养老金体系不健全。甚至，贫困高龄人口不属于养老金受惠对象。

除贫困外，还有疾病和孤独伴随高龄人口，而国家的负担也会增加。贫困老人若常年在医院接受治疗或通过医药维持生命，那么健康保险财政情况将会逐渐恶化。假如没有可抚养的家属，国家的抚养负担也会加剧。这就是政府为加强国家竞争力而减少贫困阶层的理由。

如今，高龄人口的健康和教育水平与过去不同。一般都接受过普通以上的教育，同时也希望胜任能力所及的工作。因为有工作的高龄人口相对而言比较健康，所以有助于健康保险财政。高龄人口可独立维持生计将是最佳的社会安全网。

为扩大高龄人口雇佣市场，政府应该采用工作分担（WORK SHARING）制度、扩大高龄人口雇佣互联网等，改善制度及社会条件。与其盲目援助，还不如向高龄人口提供再教育机会，或通过创造出适合高龄人口的工作岗位转换政策。而且，要想抚养高龄人口，就应该增加年轻劳动人口。由于高龄化社会会降低经济活力，因此提高出生率（目前世界最低水平）将是解决高龄问题的一环。

另外，国家防备老的能力有限。因此，高龄人口也应该为自己的养老做充实的准备。