2010年之前所有规制都将适用限时制。
“规制限时制度”是指规制时间到期后自动失去效果的制度。该制度虽然从1998年就已经开始实行，但是到目前为止只适用于共89个（约0.84%左右）规制，因此一直受到了 “纸上规定”的指责。
政府29日在青瓦台召开了李明博总统出席的国家竞争强化委员会（委员长：总统经济特别辅佐官 司空一）第10次会议， 决定将限时制适用于所有规制。
之前，限时制只适用于根据“政府立法”的新强化规制，不适用于限时制实行事前的规制或未登记规制（约2500个）、行政内部规定的规制（约1000个）、议员立法的新设强化规制等。这一直被视为是限时制有名无实的原因。
随之， 政府决定在除了国际普遍规制及每5年要更新的大气污染总量限制等之外的所有规制上适用限时制， 旨在取得实际性的规制改革效果。
除了到期自动失效的“失效限时制”外， 政府还决定实施义务化该规制妥当性检验的“再检验限时制”， 以此来提高限时制的实效性。
政府特别针对已登记规制中波及效果最大的约1500个规制，决定今年整顿1000个经济规制，明年整顿500个社会规制。
而议员立法也可以适用限时制，因此计划与国会进行积极的协商。
政府预测限时制日后将适用于5000个左右的规制。
另外，农林水产食品部在当天的会议上报告了以“民间资本可以不受担任农产品生产和流通的农业公司法人的限制进行投资； 大企业可以大规模进行畜牧业”为内容的“农业竞争力强化方案”。
根据该方案， 非农民民间资本可以从今年12月开始不受农业公司法人的限制，自由进行投资。目前，民间资本最多只可以拥有农业公司75%股份。
禁止大企业参与的大规模畜牧业限制也将在12月份解禁。目前，大企业不可以进行母猪500头以上的养殖及5万只以上的养鸡业。
郑永宽 赵恩娥 yongari@donga.com achim@donga.com
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