近日，热带风暴“纳尔吉斯”席卷缅甸。而缅甸政府为了维护政权，限制国际社会向10万名牺牲者以及150余万名灾民给予的援助。这一现象向国际社会揭示了军事独裁政权的非人道性。
12日，美国日刊《波士顿环球报》根据政治专家的评论报导：“自然灾害对于政治具有巨大的影响力，灾后重建过程中有可能出现政治局势的变动。”
▽导致政局变动的自然灾害
2004年12月席卷东南亚的地震海溢（津波）就曾导致缅甸邻国的政局发生变动。
当时，印度尼西亚有12万人口死亡，11万以上人口失踪。严重受灾地区爱拓奇是伊斯兰民族分裂主义者的根据地。因为津波，叛军的根据地被销毁，再加上外部救灾团体涌进来，叛军只好与政府军进行和平协商。这给爱拓奇带来了和平，叛军领导者通过去年的自由竞选，走上了政治舞台。
斯里兰卡政府与“猛虎”叛军曾经携手修复津波造成的损失，但去年内战重演，斯里兰卡又回到了往日的状态。
土耳其与希腊曾是宿敌。1999年，土耳其港口城市伊兹密尔受到强烈地震的袭击，4万5千多人死亡。希腊向土耳其伸出援助之手，借此，两国间紧张的局势得到了缓解。
自然灾害还影响着国内政局的变化。自然灾害引发后，不当的口号→引起对政权的不满→愤怒的国民要求更换政权。
研究自然灾害与改革的关系的伦敦大学国王学院的马克•费灵和凯瑟琳•迭尔教授在《波士顿环球报》中指出：“越是政局不安的国家，自然灾害带来的变化将越大。”1970年，巴基斯坦东部发生大型热带风暴以后，愤怒的示威队伍最终建立了孟加拉国。
▽此次灾害是否会导致缅甸军政告终
有人预测国际社会期待着缅甸政府进行政权交替。
据《国际先驱论坛报》报导：“缅甸国民因这次的热带风暴以及军部强行实行的新宪法草案全民公决而公然表示不满”。 《星期日苏格兰报》于10日报导“国际舆论把这次事件看作终结缅甸军政的机会”。美国对外援助机关国际开发处前处长安德罗•纳斯奥斯则在最近的《华尔街日报》寄稿主张“进攻缅甸也不为过。”
12日，英国日刊《泰唔士报》传息:法国外交部长官“不分国界的理事会”创始人贝纳德•库施纳向联合国安理会提出向缅甸进行人道主义接触。他主张就算缅甸政府不同意，也应该采取救援行动。
贝纳德-库施纳长官主张应启动1990年联合国安理会上通过的“发生重大灾情时参与权利”和2005年联合国首脑会议中对大屠杀、消灭种族 、战争犯罪的应对措施“保护牺牲者权利”等法案。
因为各成员国之间存在着复杂的利害关系，所以联合国很难出面解决问题。但可以肯定的是缅甸政府正处于无法接受也无法拒绝救援的左右为难的局面。缅甸政府做出的选择将决定他们自己的命运。
金影植 spear@donga.com
About Dong-A Ilbo