FTA处理烟消云散？

随着美国产牛肉进口问题的忧虑和反驳意见扩散，17大国会中，韩美自由贸易协议(FTA)的批准书处理烟消云散的可能性提高了。

统和民主党决定，把FTA批准同意案处理移交到第18大国会，并处理韩美牛肉协商听闻会，为了协商无效化，还把党的力量集中到特别法处理上。

民主党崔宰诚发言人4日表示：“我们将与参政党协理，无效化牛肉协商。为了进入再协商阶段，会制定能成为协商基础的特别法”。因此，此次临时国会中，执政党和参政党的争论焦点不应该是FTA批准同意案，而是牛肉听闻会和协商无效化相关的特别法制定。

民主党5日将会召开孙鹤奎代表等出席的牛肉协商无效化推进委员会议，会中将讨论制定特别法的流程等问题，有必要时还会推进延长临时国会会期的方案。

不过有些人指出：国会事后通过特别法的制定，拒绝两国代表签署的国家协议不仅违反了外交惯例，而且还有可能与国家法冲突。对此崔发言人说：“如今我们要全面考虑制度、法律、外交冲突，要不然很难实现在协商”。

民主党计划，根据7日国会牛肉听闻会结果决定是否要向农林水产部长官提出海林建议案。

为此，大国家党安商守院内代表和国会农林海洋水产委员会委员们，正紧密联系并准备着听闻会对策。

大国家党表示，要把听闻会视为能满足国民所有疑惑和疑问的会场。大国家党核心工作者说：“不管参政党的政治攻势多猛烈，我们也要用科学根据向国民传达自由贸易协议‘不危险’的理由。我们会尽量多抽出政府工作人员的说明时间”。

牛肉协商问题成为第17大国会最后焦点后，曾主张“为了国民的利益，必须要在17大国会通过FTA批准同意案”的民主党内人士也纷纷转移了方向。

上个月30日，孙代表说：“本来计划说服首都圈议员们，并在5月国会处理自由贸易批准案，不过现在再也无法说服他们了。因此在17大国会期间内处理批准同意案应该会很困难”。

担任统一外交通商委员长职位的金元雄议员也说：“牛肉协商结果无法对国家创造利益，因此在17大国会内处理韩美FTA似乎很难”。

统和民主党合民主劳动党等参政党计划在听闻会讨论：阐明牛肉进口协商过程的真相；牛肉进口稳定性的科学验证；检疫主权问题；畜产农家对策；协商无效化推进及完善方案等5个课题。

吉镇均 董政民 leon@donga.com ditto@donga.com