公务员特聘时代也辗转来临。
以前，只有通过高考才能通过的5级公务员聘用，现特聘者数量正超过高考本身。
去年，通过公开招聘被聘用的新职员244人，而通过特聘被聘用的职员却达到了395人。
对此，中央人事委员会表明“特许厅、财政部、保健福利部等，业务针对性强的部门特聘的比率相对高一些。”他还解释到“因特聘比只用笔试来选拔的公开招聘，有着更加专业性的特点，所以它现被广泛的应用。”
去年，特聘人数尤其多的10处中央部门５级特聘人员120人中，取得博士学位的人就占据59人。有35名律师、9名会计、8名辩理师、4名医生等的这些人大多数以其极高的专业性通过了公职的高门坎。
○ 专职公务员的自豪
现在，特聘的竞争率至少达到了10比1。只有专家才能敢拼的这种现实，这种竞争率实则很高。
“在公职上发挥专业性，这才是魅力所在。能改变国家导向，能直接参与政策制定当中，这种自豪感才是我们选择公职最大的理由。”去年，被聘为财政部工作人员的律师A某，这样解释了人们非要挤进公职的理由。担任通商业务的他说到，他的自豪感来自于能发挥他的专业，在特定的公职里独当一面的感觉。
业务满意度也相对较高。特许厅所属的某工作人员说到“在外做辩论师的时候，我也是一个经常骂政府无能的老百姓，但到这以后才知道了这里竟聚集了这么多的人才，专业性也很强。”而且作为公务员身份的稳定性，也让他感觉很满意。
○为看不到的障碍所苦恼
公务员薪金问题成了障碍。以前一直拥有高薪的他们，一旦成为公务员，年收入起码会减少一半。做了７年会计的某工作人员谈到“在做会计法人的时候，我的年收入超过了8000万，但现在无论怎么计算，我的收入还是不及从前的一半。虽然以前也料想到这一点，但收入问题还是有点让我头疼。”
据了解，业务强度反而更大。福利部工作人员C某说道“连老婆都埋怨我当初选择公务员职位，还以为能更早的下班，结果下得更晚。中央厅公务员们简直是不分工作休息日的上班。”他还披露与公开聘用人员间的隔阂，也让特聘人员感到负担。最高有１0年以上社会经历的他们，平均年龄达到了３4.４岁。这与公开聘用者的平均年龄２6.４岁相比的话，因他们的经历，年龄差达到８年。
有10年经历的一位工作人员说到“经历被排除在晋升年限，所以要想被提升的话至少要等10年。虽然这不是目前所担忧的问题，但这确实是不得不令人担忧。”
另一位工作人员还说到“公开聘用出身者们，确实有着独特的氛围。虽然没有特别被排斥的感觉，但还是存在着一些压力。”
○ 高离职率成了隐患
因与想象中的公职生活和现实中有显著差异，也有不少特聘者中途放弃。
福利部去年招聘了11名特聘人员，但其中有3名还不到半年就选择了离职。因此，对特聘者们不看好的情况也实有存在。
财经部人事部相关人员也说到：“很多特聘者把公职看成是积累经验的途径，而不把它当成一生的职业。所以确实认为，特聘者们在组织留守到最后的可能性很小。”也就是说特聘者们相对于公开招聘者来说，忠诚度会少一些。对此，法制处所属的某被特聘的工作人员也谈到“因特聘机制刚刚起步，所以希望能开展能让特聘者适应的教育教程和能沟通的平台”。
姜慧升 利瓦伊钟 fineday@donga.com pen@donga.com
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