在美国权威智囊团主张说,随着以北韩核试验为代表的大规模杀伤性武器(WMD)扩散的忧虑提升,应该将全世界美军的功能调整为从主要据点地区防卫改为多数的远程地区稳定防卫;摆脱以地面部队为中心的模式,改为利用海空军的统合指挥部运营方式。
美国的国防行政领域的代表性右派智囊团——美国兰德研究所在最近发行的题为《新的人力分工-伊拉克以后对美国的安保挑战》为题的报告书中提出了这样的提案。尤其该报告书将包括东北亚的“据点地区”的战略性比重比从前缩小,但将东亚安保竞争或北韩一样的弱势力核武装国家的出现敌视为“美国和同盟国面临的主要挑战”,吸引了周围的视线。
▽配合环境变化和军事战略变化=报告书中提议美国应该将以传统式战争为基础的现有的“1-4-2-1军事应对态势”修改为“1-n-2-1战略”。
2001年10月的《四年国防战略报告书(QDR)》提出的“1-4-2-1战略”是指,防御美国本土(1);在欧洲、中东亚洲沿岸、东北亚等4个地区抑制战争(4);在2个地区同时执行战争(2);在1个地区的全面战上决定性地胜利(1)的战略。
而将此重新进行修正的“1-n-2-1战略”认为虽然没有被包括在从前的“4大据点”之中,但在反恐战争中跃升成为中心地区的阿富汗或激化为人道主义问题的非洲的苏丹、埃塞俄比亚等许多远距离地区国家及纷争地区(n)的稳定将会对未来的美国和同盟国的安保环境产生影响。这也意味着在现有的国际政治上一直受到重视的国家中心地政学的重要性已经退色。
尤其是报告书强调说,恐怖分子和武装势力;像北韩一样用核武器武装的地区强国;有可能演变成与中国的军事性对峙的亚洲地区内的安保竞争是美国和同盟国面临的三大挑战,并强调说作为予以应对的4阶段课题,应该歼灭恐怖分子和武装团体,对有关国家的军队训练和武装提供支援;支援民主主义改革国家;开发能够破坏核武器和搬运手段的武器;拦截弹道导弹和巡航导弹的系统。
▽跃升成为美国军事战略的主要议题的北核问题=报告书特别强北韩评价为“拥有核武器的地区强国”,并表示应该制定出新的应对措施。这被解释为是因为北韩的核试验给地区安保格局的性质带来了质的改变。
从前通过《不扩散核武器条约(NPT)》体制和美-苏间核抑制竞争管理危机,但自北韩核试验以后,“神灯巨人(在《一千零一夜》中出现的巨人魔法师)”已经摆脱了神灯。
报告书中预测说,因此如果北韩与像基地组织(AL-Queda)一样的恐怖团体联系泄露核技术,美国政府立即展开对决的可能性较高。
金影植 spear@donga.com






