在建立于1999年的地方公司大田展览会科学公园的历届总经理中，谁也没能干满3年任期。2003年大田市将担任过乐天酒店和乐天物产理事的民间专业经营人李某任命为总经理。▶A3页有有关报道
李某于2005年1月，为了效仿美国西雅图的太平洋科学中心等3个城市的科学体验设施，计划到海外出差，但是在出国的前一天，大田市突然阻止他出差。理由很简单，就是把大田市委托的事情都处理好后再走。
结果，李某在过5个月后，任期还剩下8个月时自己提出了辞呈。李某认为，由于大田市是任何事情都过于干涉，因此无法再进行工作。此后，立即聘请大田市高层公务员担任了下一任总经理。
据悉，政府为强化市郡区等地方自治团体下属的地方公营企业竞争力，公开招聘民间专家，但实际上地方公营企业的经营依然掌握在退休公务员们的手中。
4日，本报在103个地方公社及工业园区的首席执行官（CEO）中除了因缺席而难以确认经历的8名人员外，对95名人员的经历首次进行的分析结果显示，公务员出身人士占63.1%。而韩国土地公社或KOTRA等国家公营企业出身者只有6%。民选地方自制团体长助理或地方议会等地区政治人士达到6%，而专业经营者等纯粹民间人士仅仅达到18%。
据确认，随着最近地方自制团体要进行人士革新，争先恐后发表淘汰不合格公务员的方案，而另一边向公营企业大举安插退休公务员。
在大邱4大公营企业的8明总经理和二把手专业理事中，7名是大田市前职干部公务员。大邱市城市开发公社的总经理是唯一的民间出身人士。
这是因为，随着2005年大邱市干部公务员出身总经理李某就有关干部职员的公寓特惠出售一事引咎辞职，通过公开招聘民间人士才当选为总经理。
据悉，地方自制团体出资以及募捐机构也是公务员出身者占相当人数。居昌专业大学和南海专业大学校长等教职员也是有庆尚南道高层公务员出身者负责担任。
据确认还有以中惯例，就是在民选地方自制团体长当选后，按照论功行赏的方式将选举当地人士或助理聘任为公营企业的总经理。去年在5·31地方选举后，政治圈出身的公营企业首席执行官人数从2.2%增加到10%。
为此，也引起了人士波动。也是在现任市长的选举当地担任总部部长的人士从2004年开始担任蔚山信用保证财团理事长，此后上月又连任。
在大田，曾担任前任市长的助理、大田城市铁路公社总经理在现任市长上任后，还受到了市厅的监视等过大压力，未满任期就提交了辞呈。
但是自1980年以来，地方公营企业却逐年增加，最近基础团体也积极建设公营企业。
行政自治部地方公营企业组组长李钟成表示：“地方公营企业的设立和首席执行官的任命权被移交到地方自制团体，因此中央政府很难介入干涉。我们会强化对首席执行官的评价，准备淘汰亏损公营企业等有关对策。”
金起顯 kimkihy@donga.com
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