宪法法院院长提名人全孝淑从国会任命动议案处理计划流产的8日到现在(18日)的10天内一直保持着沉默。
虽然大国家党和法律界的一些人士主张:“为了保障宪法法院的政治性中立,由全孝淑自动递交辞呈是最好的解决方法。”但对此全孝淑还是没有任何表态。
青瓦台的态度为“19日还有全体会议,再观望。”
开放的我们党负责人称:“似乎青瓦台和全孝淑之间并没有谈论过关于辞职的任何问题。至今也没有听说过全孝淑向青瓦台表明辞意或青瓦台劝全孝淑递交辞呈的相关消息。”
由于全孝淑现在已经不是审判员,也不在宪法法院上班。综合执政党周边消息和情况等来看,全孝淑似乎无意主动辞职。
总统秘书室室长李炳浣对13日指定人选过程中没有按照程序的问题表示遗憾的时候,是处理该问题的一次契机,但全孝淑也没有表现出任何反应。
开放的我们党议员禹润根称:“全孝淑也会考虑会失去20年法官名誉的问题,应该会感到相当的困惑。但不管是青瓦台还是全孝淑,也只能等待朝野党协商后再作决定。”
就是说,站在全孝淑个人的立场上来看,要做出“不光荣下台”的选择不会很轻松。
执政圈的一位人士称:“全孝淑有可能认为该事情的首要责任在于青瓦台。”有人分析称,现在她的沉默有可能在传递一种无言的信息。即当初先提出要保障6年任期的又不是她本人,而且也不是因为致命的道德缺陷被揭露出来,既然不是这样就不会选择主动辞职,因此应由青瓦台负责到底,为其收拾残局。
但随着时间的推移,全孝淑的处境就会越发尴尬。随着媒体发出全孝淑将难免主动辞职的报道之后,舆论对她也比较不利。
主动请辞论的核心是,由于全孝淑站在违宪是非和素质争议的风口浪尖,实际上已经丧失了宪法法院院长资格。
青瓦台不顾已在宪法法院审判员中选定全孝淑为宪法法院院长的宪法明文规定,让其辞去审判员职位,并立即将其指定为宪法法院院长后选人,并向国会提交任命动议案。全孝淑在国会人事听证会上表明她是接到总统民政首席秘书官全海澈的电话后为成为6年任期的宪法法院院长而辞去审判员职位。当时,对于野党指出“指定程序属违宪”的主张,全孝淑回答“没有问题”。
但随着违宪争议越来越扩大,青瓦台最后承认处理全孝淑的任命动议案在程序上存在不当之处。问题是这里指的程序不当之处与违反宪法有关联。在此期间与青瓦台共进退的全孝淑因而面临了违宪处境。专家指出,如果这是其他职务的候选人也就罢了,问题是对于宪法法院院长来说,这是个致命的缺陷。
李释然律师指出:“就算以政治妥协解决违宪的任命程序,宪法法院在6年的院长任期期间会一直因政治中立问题而动摇。就算任命动议案在国会上通过,也有可能发生由普通公民主张公正判决权要求她回避审理等情况。”
鄭用寬 吉鎭均 yongari@donga.com leon@donga.com






