2004年6月末，美国副总统迪克·切尼突然拜访了结束工作正在休息的乔治·W·布什总统。切尼请求说，当时正在中国北京举行的第三轮六方会谈（6月23日∼26日）上，美国代表团想要署名的协议文存在问题，应该下达紧急命令进行阻止。
当时，美国代表团的方针是，只要北韩弃核，就可以承诺进行经济支援和提供安全保障，但切尼主张，北韩应该先完全弃核。当时，美国国务卿科林·鲍威尔正在参加宴会，联系不上，所以切尼就通过白宫国家安全保障会议(NSC)亲自对协商团下达了指针。
由此可以看出，切尼行使了多么强大而又切实的影响力。但最近，曾被誉为“美国历史上最优秀的实权副总统”的切尼的影响力正在削弱的征兆却体现在各个方面。
上周，布什总统承认中央情报局(CIA)秘密监狱存在的事实，并将曾被收监在这里的14名要犯转移到国防部后，美国主要媒体一致报道称：“白宫内持续两年的‘切尼VS赖斯（国务卿康多莉扎•赖斯）路线之争’中，赖斯路线取得了胜利。”
《纽约时报》透露说，就连切尼的拥护者也一致认为，他的影响力在2003∼2004年期间达到顶峰后，正在逐渐衰退。伊拉克战争的混乱局面、阿布格莱布监狱人权实态的暴露、“泄密门（leak gate）”导致副总统办公室主任刘易斯·利比辞职、围绕俘虏人权相关法案同共和党领导层之间的关系恶化、拥护恐怖袭击犯罪分子的法律权利的大法院判决等，这些都是切尼的影响力被削弱的原因。
而且，曾经站稳脚跟的新保守主义者集团的核心大部分都转移到了非核心的路线上。
但是，很多人观测说，切尼在对北政策方面的影响力还和从前一样。有分析称，特别是，对北金融制裁的成果说明切尼在韩半岛问题上仍拥有巨大力量。北韩7月份发射导弹以后，比尔·克林顿政府时期的高层官员纷纷提出对北先发攻击论，但切尼对此断然拒绝，他认为，通过金融制裁已经成功控制了“北韩的命脉”，所以没有必要讨论那些不具有现实性的军事选择，这正是其自信的表现。
李基洪 sechepa@donga.com
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