市民团体报告书等于政策参考书?

据悉,国务总理室作为决策参考资料查阅的资料中有很多都是参与联合会和经济定义实践市民联合会(经实联)等市民团体制作的报告书。

这是国会政务委员会大国家党议员李启卿分析国务总理室下属政策状况室提交的《政策建议和政策参考——研究报告书、市民团体报告书》的目录284项以后得出的结果。政策状况室是以今年的5~7月末为准制作了参考资料。

据分析结果显示，参与联合会制作的报告书为65份(22.9%)，所占比重最多，经济定义实践联合会的报告47份(16.5%)，排第二。这两个市民团体的报告书在全体参考资料中所占的比重约40%。

可以说，通过《政策参考书》的数量，市民团体，尤其是参与联合会对现任政府的决策发挥最大影响力的事实已经得到了证实。

总理室用于决策的参与联合会参考资料涉及到驻韩美军转移基地、医疗改革、限制利息法、韩美自由贸易协定(FTA)、年金改革、企业治理结构、低生育和高龄化对策、规制改革、赌博产业、司法改革等整个国家事务。

三星经济研究所制定的报告书为44份(15.5%)，在民间经济研究所中所占比重最多。其后依次为，全国经济人联合会和旗下韩国经济研究院的报告书34份(12.0%)、韩国银行27份、韩国开发研究院(KDI)21份。

李启卿称：“这等于证实了参与联合会在整个国政范围内参与到现任政府的主要政策中。政府应积极吸纳更多国民的多种心声。”

尹鍾求 jkmas@donga.com