因拒绝青瓦台人事委托而被赶下马的前文化观光部次官刘震龙事件真实地反映出总统秘书介入各种公务员人事工作以及脱离社会规范的行为有多么严重。他们作为“意气相投人事”和“降落伞人事”的主谋和主动者,正在动摇职业公务员制度并使产下机构负责人的公开招募和竞选制度堕落为表面上的制度。如果不查明真实情况并追究责任,其本身就是危及公务员纪纲的错误。
从职位性质来看,总统秘书理应在不吸引人注意的地方辅助总统顺利完成国政运营工作,而不是横加干涉人事安排或进行人事委托。国民不会为了给青瓦台版“人事中间人”发工资而上交税金。
总统秘书干涉人事问题不止是这一次。无论是2004年韩国媒体财团理事长朴纪正在未完成三年任期的情况下提前辞职,还是卢武铉政府首任外交通商部长官尹永宽在外交安保组内的“自主派”和“同盟派”之间的矛盾下结束长官职务,其背景都和青瓦台有关,这已经是公开的秘密。甚至有言论称,在一些部门中,青瓦台的一位秘书官安插了很多自己人,正在为自己的“人脉”摆下阵势。
因此,政府产下机构等部门的人事推荐委员会和长官的人事推荐权实际上变得有名无实。在选拔机构长或监查官的时候,事先确定特定人士,然后将其包含在三倍数的候选人名单中,或者直接要求长官推荐。这样如何能使公平的竞争得到保障?
更有甚者,如果多名推荐名单中不包括自己暗中选定的人,就将推荐本身当作没有发生过的事,然后重新展开公开招募。这样的事例比比皆是。去年选拔一个部门产下机构负责人的时候也发生了这种事情。当时,在第一次推荐时列第三位的人通过了重新公开招募过程,最终成为机构负责人。
青瓦台民政首席秘书官室虽然表示,因为此次事件调查了宣传秘书室的相关人士,但究竟是否实施了实质性调查令人怀疑。压迫并纠缠那些拒绝人事委托要求的人的民政首席秘书官室调查委托嫌疑人的做法本身就像是把鲜鱼商店委托给猫一样。笔者认为,总统秘书们脱离社会规范行为,其最终责任还是在于领导他们的总统。所以,由总统亲自站出来查明真相也不失为一个方法。






