“首次雇用后的两年时间里可以随意解雇。先录用职员观察看看,再做出判断。”这是今年一月份法国政府颁布的劳动法修订案的首次雇用合同(CPE)中的条款。该法案被公布以后,立即遭到了大学生和劳动界的抗议,而且在3月份内,每天有100万人以上举行示威。首次雇用合同条款虽然在宪法审判中被判符合宪法,但法国政府最终还是屈服于强大的抵抗势力,收回了修订案。
▷法国政府之所以想要制定这项法律,是因为失业现象过于严重。法国人一旦求得工作岗位,就仿佛看到了“天堂”。每周只需工作35个小时,实际上就能得到终身雇用的保障,退休后的养老金数额也相当可观。但是,由于企业几乎不可能解雇职员,而且还要交纳雇用带来的高额社会保障税,所以都不愿意雇用职员。其结果就是超过10%的失业率。特别是,新雇用对象——青年的事业率高达23%。
▷韩国政府和执政党决定将公共部门非正规职业中的5.4万多个转换成正规职业。简单来说就是说不要解雇。只要想起金融危机后激增的非正规职业所经历的不安和被歧视的痛苦,就会有同感。但是,并不是说好的想法就一定会带来好的结果。如果这样,“雇用总数”减少就是经济学上的严酷教诲。转换成正规职业的人固然会享受优惠待遇,但令人担心的是,连非正规职业都很难求得的人工作的机会将进一步减少。
▷要想增加雇用,应该同时使雇用和再就业变得容易。这和劳动市场灵活化、公共部门效率提高等政府一直高呼的经济革新方向是一致的。更严重的问题在于,政府在公布转换正规职业的同时还强调说:“要以政府为楷模。”这是要民间企业也采取相同措施而施加的压力,但是,如果盲目进行,只会使企业竞争力削弱、投资及雇用余力萎缩、经济增长趋缓、加重社会弱势群体的痛苦。
评论员 虚承虎tigera@donga.com






