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韩要求开放纺织市场 美主张大米不能例外

Posted June. 06, 2006 07:13   

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当地时间5日上午9时30分,韩美自由贸易协定(FTA)谈判在美国华盛顿正式拉开帷幕。

当天,韩方谈判团团长金宗埙和美方谈判团团长温迪•卡特勒在位于华盛顿17号街的美国贸易代表办公室(USTR)的会议室进行握手,祝愿谈判取得成功。两国17个谈判领域委员会委员长们出席了会议。

但应最大限度维护本国利益的两国谈判团间萦绕着紧张气氛。

○“应抢占有利位置”

两国谈判团从第一天开始展开了紧张的气势之战。

韩国驻美大使馆经济公使崔晳泳称:“美国非常了解韩国的情况。”

美国驻韩使馆宣传处翻译所有韩国媒体对韩美FTA的报道内容,每天发给美国商务部和USTR。

当天,USTR对韩国决定公开两国的协定文草案,并就第一次谈判过程,召开记者会表露不满。美方的态度是如果公开正在谈判中的事项,可能会引起不必要的误会。

韩国则为了避免美国议会对两国FTA相关各种问题,产生否定的想法,一直展开了协调工作。

崔晳泳表示:“2月份宣布开始韩美FTA谈判后,李泰植大使为进行说服工作而会见的美国议员超过100人。”

○“停止谈判”vs“开放没有例外”

谈判开始前后,各种利害团体和市民团体纷纷施压。

从韩国过来的 40多名阻止韩美FTA的远征示威队成员联系美国国内反战及反世界化团体和韩人团体有关负责人100多人,从4日(当地时间)起,在连接白宫周边的世界银行、国际货币基金组织(IMF)、USTR建筑物的道路和公园要求“停止谈判”,举行街头示威和集会。

在进行示威期间,华盛顿警方在示威队前面安排巡逻车为游行带路,由于按事先与警方协商好的方式进行示威,没有发生冲突。

相反,美国业界则一致主张应签署“没有例外的全面FTA”。

当天,美国驻韩商会(AMCHAM)和韩美企业界会议发表“韩美FTA政策报告书”,主张应立足于世界贸易组织(WTO)的自由贸易体系,全面进行谈判。

韩美企业界会议秘书长布里连特表示:“韩美FTA谈判不仅要涉及通信、金融、法律等服务业市场的开放,而且还应涉及农产品贸易。”并要求说:“请撤销对美国农产品和汽车的关税。”

布里连特还表示:“为消除对进口汽车的反感而要努力的韩国政府的承诺也必要。”

○开城工业园区、农产品等5大争论点

韩国谈判团预测的谈判“热点”包括:将开城工业园区产品,视为韩国产的问题;从谈判对象中排除大米等超敏感农产品;开放金融、法律等服务业市场;要求改善汽车税制和医药品相关韩国国内法律和制度;美国对本国纺织市场的保护措施等。

韩美两国计划在这次谈判中,对可以协调意见的内容,整理成“单一文件”,而对分歧大的领域,制定写入双方意见的“统合协定文”,作为进行第二次谈判的基础资料。

但两国在上月19日交换的协定文草案中,表现出不小的分歧,因此在这次谈判中,能整理出多少单一文件还是未知数。

特别是,韩国方面非常坚定地表示,绝对不能开放大米等敏感农产品市场,并且不能修改排气量为基准的汽车税制。

相反,美国坚持不能把开场工业园区产品视为韩国产,并对纺织产业采取保护措施,因此从目前来看,双方间的分歧难以协调。

崔晳泳表示:“协定文草案在开始阶段要求最大值。没必要过分重视每个草案内容。”



裵克仁 bae2150@donga.com