▽有很多过分的承诺提案=面对地方选举，各市民社会团体的承诺提案像洪水般涌入候选人阵营。但问题是在这些提案中，有不少无法实现或集体利己主义性质的信访要求。
地方的一个艺术团体向道知事候选人要求在承诺中反映7项艺术相关政策。
这些政策包括：“将文艺振兴基金扩大为200亿韩元”；“建立综合艺术文化中心”；“成立文化财团”；“建立道立艺术团”；“把艺术文化相关预算增加至道预算的3%”；“建立市郡创作村及文学公园”等。几乎所有政策都是需要巨额预算的大型项目。
一位道知事候选人方面称：“尽管说为了救活恶劣的地区艺术文化，必需的事项，但由于都需要很多钱，全部答应是不可能的。如果答应接受一个政策，对其他重要承诺的支援预算就只能大幅减少。”
▽候选人们“被逼无奈”=各广域地方团体的候选人阵营的政策组被市民社会团体通过传真、电子邮件发来的承诺提案书和质疑书扰得头痛不已。
通常一个候选人收到的提案书少则10件，多则30件。尽管这些团体所要求的承诺超出广域团体负责人的权限，但有不少提案只要求给特定团体提供优惠。
具有代表性的信访承诺是各团体要建立中心的要求。一位道知事候选人的政策组长表示：“女性、残疾人、失业者、青少年等各团体接连提出给建立中心的要求。尽管答应考虑，但如果接受所有要求，可能就会无法承担那些预算。”
但即使接到过分的承诺提案，候选人们就难以拒绝这些要求。一位道知事候选人表示：“如果对要求过分的承诺的团体，说错一句话，就立刻召开记者会进行谴责，因此处境实属进退两难。”
有分析指出，尽管展开验证承诺的“声明”（manifesto）运动的市民社会团体也很多，但集体利己主义团体的这种过分要求动摇“草根民主主义”的基干。
梨花女子大学政治外交系教授金秀镇表示：“只代表特定利益的团体在选举时，提出过分的要求，最终只能给市民带来损失。对各团体的过分要求，各候选人和媒体应积极指出问题。”
董正民 柳成云 ditto@donga.com polaris@donga.com
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