据一项调查结果显示,在为填补公务员年金赤字额投入的国库支援金中,实际使用的资金金额仅占22.5%。
有人指出,负责管理年金的公务员年金管理公共企业机构抱着“先拿到手再说”的态度,夸大预算金额。
据国会预算政策处27日公布的《2006年度预算案分析》报告书资料显示,从开始用国库填补公务员年金赤字额的2001年起,截止2004年,共投入1.2809万亿韩元的国库支援,但实际使用的金额(执行金额)仅为2889亿韩元。
2001年国库支援了8612亿韩元,但是仅执行了599亿韩元(6.9%),2002年又分配了3702亿韩元,结果一分钱也没有执行,原封不动的留下了。2003年利用以前填补金中剩下的资金进行支援,因此国库没有再投入资金。
接着,2004年虽然转入金累计金额达3835亿韩元,但还是得到了495亿韩元的追加预算。然而执行金额却仅达1742亿韩元。
比起同期内军人年金执行金额比率(97.6%),公务员年金执行金额比率仅为22.5%的结果可谓预算效率性大幅落后。
执行余额之所以如此之多,是因为过高地制定了支出规模。
预算政策处预算分析官朴仁和指出:“公务员年金管理公共企业机构过分夸大了退休津贴预测值,同时证明了高层机关行政自治部忽视监督工作,或管理能力下降。”
对此,公务员年金管理公共企业机构方面解释说:“金融危机时,由于公务员被大举解职,致使退休津贴费用大幅增加。为应对同类事件的发生申请了填补金,但由于解职率下降,所以没有像预想那样得以执行。”
政府曾修订了公务员年金法,规定从2001年开始,如果公务员年金基金出现赤字,就从国库填补。
高其呈 koh@donga.com






