卢武铉总统最近提出了对韩国军的“战时作战统治权（战时作战权）”行使可能性，而其背景引起了广泛关注。目前，战时作战权在韩美联合司令官的手中。
卢武铉总统1日在鸡龙台举行的57周年“国军日”纪念仪式演说中强调说：“（最近发表的）国防改革案具有自主国防的意志。特别是，通过行使战时作战统治权，重生为自己维护韩半岛安全的名副其实的自主军队。”
卢武铉总统还说：“为拆除围绕韩半岛产生的不信任和对立的壁垒，带给东北亚和平和繁荣的秩序，韩国的意志和灵活的作用非常重要。”
卢武铉总统过去也曾谈及收回战时作战权的问题。但明确表示“行使作战权”尚属首次。
韩国在金泳三政府时期的1994年收回了自签署韩美相互防卫条约（1953年）后一直由韩美联合司令官行使的平时作战权。平时作战权也属于对韩国军的作战统治权。但战时作战权仍在韩美联合司令官的手中。
驻韩美军司令官（美国陆军将军）兼任韩美联合司令官和驻韩联合国军司令官。
军队内部认为，卢武铉总统的战时作战权行使发言瞄准了国防改革案。国防改革案的主要内容为，提高韩国军联合参谋本部单独作战执行能力。既然国防改革案的重点是实现自主国防，行使战时作战权是“必要因素”。
青瓦台发言人金晚洙在新闻发布会上说：“收回战时作战权是自主国防的核心内容。这是卢武铉总统作为未来展望一直强调的事案。”
有分析说，从板门店共同警备区(JSA)警戒等驻韩美军的10大任务截止到明年底全部移交韩国军的情况看，现在已经到了提出收回战时作战权问题的时候。
但有人指出，在韩国军还没有具备行使战时作战权所需的尖端战力的情况下，提出“行使战时作战权”只会给韩美同盟造成不必要的误会。
国防部有关人士说：“战时作战权回收问题要慎重考虑安保条件推进。现在还没有进行正式协商。”
另外，卢武铉总统在国军日活动中说：“韩美同盟为寻找解决北核问题的线索和构筑东北亚和平和繁荣的基础，做出了巨大贡献。韩美同盟今后也将朝着全面、可变、互惠的同盟关系发展。”
鄭然旭 尹相虎 jyw11@donga.com ysh1005@donga.com
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