卢武铉政府后半期全面启用“政务型亲信”

25日是卢武铉总统执政一半的转换点，卢武铉总统任命前总统宣传首席秘书官李炳浣为辅佐自己执政后半期的秘书室负责人。

这位新任秘书室室长是曾经担任过《韩国日报》经济部长的媒体人士出身，在金大中政府时期曾担任过总统国政宣传调查秘书官，现政府上台以后担任过总统企划调整、政务企划秘书官和宣传首席秘书官。2月因健康原因离开青瓦台6个月之后重新返回。

▽从“管理型”转为“政务型”=大多数观测认为，新任室长李炳浣的作用与前任室长金雨植不同，即，秘书室长的政务作用会增加。

大学校长出身的前任室长金雨植是“实务管理型”，起到连接保守层和现政府的桥梁作用，而李炳浣室长的政务能力比较突出。

当天，青瓦台发言人金晚洙在发布会上介绍说：“（李炳浣室长）在政界和媒体界等各领域拥有广泛经验和关系，他会合理倾听民心和舆论，以卓越的企划能力和判断力有效地支持总统运营国政。”

李炳浣虽然是媒体经济部长出身，但是从政经历大都是“政务”。

在2002年大选过程中，担任党政策委常任副议长的李炳浣制定了行政首都迁移等重大政治公约，支持了总统。还有传闻说，对于当时卢武铉候选人和郑梦准候选人的候选人单一化，李炳浣的判断还起到了不少作用。

去年4月国会选举以后，卢武铉总统废除了总统政务首席秘书官职务，但是李炳浣默默负责进行了政务事案。

▽娘家体制加强？= 通过此次人事调整，总统秘书室改编为与卢武铉总统关系密切人士组成的亲政体制。李炳浣和政策室长金秉准、总统民政首席秘书官文在寅、国政状况室室长李镐哲等是主要人士。

很多分析认为，从力量分散这一点看，李炳浣在青瓦台内部不会发挥强有力的领导力，而是起到协同作用。一位青瓦台有关人士强调称：“启用新任秘书室长意味着转换为‘秘书室长和首席秘书官共同责任制’。”

还有一些人持有怀疑态度认为，因这种多极体制，李炳浣室长很难正常总管指挥秘书室业务。另外，大国家党发言人田丽玉就此次人事调整称：“这是将亲信启用到这个职位、那个职位的卢武铉总统‘回旋门人事’的典型事例。”并批评说：“怀疑李炳浣室长在担任青瓦台政务企划秘书官和宣传首席的过程中，是否发挥了正常作用。”

鄭然旭 jyw11@donga.com