[社论] 连政府也承认均衡发展项目浪费税金

产业资源部和国家均衡发展委员会昨天通过内部评价报告书表示，重复推进的均衡发展项目过多，而且项目间的联系也不够密切。就是说，盖建筑物后，只用于展示的项目过多，并且在项目完成后也没有对成果按要求进行管理。这无异于政府主动坦白均衡发展项目浪费庞大的税金。这就是在2008年底前需要投入59万亿韩元的均衡发展项目的现状。

总统委员会和政府部门纷纷推出的国家均衡发展战略达10多个。其中包括：行政中心中合型城市、革新集群工业园区、革新城市、企业城市、首都圈的飞跃性发展、开发落后地区等。革新集群工业园区的相关支援项目共达75个。其中包括，一般经营、创业场地、人力、市场等。从地区技术改革据点项目来看，产业资源部的地区合作研究中心、信息通信部的地区软件支援中心、环境部的地区环境技术开发中心等重复推进类似的项目。

被认为实现可能性很高的观光休闲型开发项目也存在对重复投资和项目亏损的担忧。最具代表性的就是在始兴市正往洞、瑞山市、新万金、边山、海南、灵岩等地建设大规模休闲园区的西南海岸开发项目。在新万金建设正规高尔夫球场30个规模的450洞等几乎所有园区都有高尔夫球场建设计划。政府应吸取日本政府的教训。当时日本政府以地区开发的名义，要求建数千个高尔夫球场后，由于供应过剩，从而面临破产危机。

可控制地区项目的成败的企业和地方自治团体的作用也萎靡不振。虽然政府以地方自治团体不发挥自主性为由表示不满，但根本原因在于由中央部门主导预算编制和项目选定，而没有征求地方自治团体的意见。企业城市则随着三星等主要大企业视而不见，成为“无企业的企业城市”。这是政府以均衡发展伦理来，大幅减少各种优惠政策的结果。

要防止对国土的乱开发，需要对国家的均衡发展项目进行全面的结构调整。首先应重新进行项目可行性分析，并对主次顺序区别开后，根据其具体的经济能力，循序推进。