希尔成功促成北韩重返六方会谈的背景

美国国务院负责东亚太事务的助理国务卿希尔9日在中国北京与北韩外务省副相金桂宽就重启六方会谈达成协议的背景是什么？

美国政府消息人士认为，“希尔的外交手段和美国前国务卿亨利•基辛格的外围支援起到了决定性作用。”

该消息人士在11日接受记者的电话采访时说：“据我所知，希尔在过去6个月里与北韩频繁地进行秘密接触，敦促北韩重返会谈。”

实际上，希尔今年多次访问了北京。2月17日，希尔对中国进行了为期一天的访问。2个月后，4月再次来到了北京。表面上看，希尔访华是为了与中国就北韩核问题解决方法交换意见，但也有与北韩进行秘密接触的目的。

他充分动用了自己的“北京外交关系”。他通过美国驻北京大使馆的情报人员和与自己关系密切的外交人士，试图与北韩副相金桂宽进行接触。但他没有直接进行接触，而是通过中国这一中间人，注意不刺激中国和韩国。

该消息人士透露：“不能排除在此过程中，活动比较自由的希尔方面的人士亲自访问北韩或在北京与北韩大使馆和金桂宽方面的人士进行接触的可能性。”

希尔能展开这样的行动，是因为得到了美国政府的完全信任。希尔方面向北韩强调希尔举足轻重的地位说：“不会像前助理国务卿凯利一样，（在强硬派的压力下，在会场只懂阅读训令等，被上级指挥）束手束脚。”因此，北韩也将希尔视为能做主的人。

据悉，前国务卿基辛格在政府外围对希尔给予了有力的支援。重视现实外交的基辛格向美国高层官员强调寻求通过“与北韩的对话”，解决核问题的方法。身居美国外交部门要职的基辛格过去的部下和学生等支持他的主张。

基辛格在上月北、美通过纽约渠道进行接触时，与对北谈判大使德特拉尼一起准备了与北韩驻联合国代表部有关人士共进的晚餐。

金正眼 credo@donga.com