各地同时兴建新城市欠妥

随着迁移到地方的公共机关所要进驻的11个革新城市建设方针被确定，有人指出，政府的新城市开发事业过多。

目前政府正在推进中的新城市除了革新城市以外，还有首都圈新城市、企业城市等超过20个。而且都计划要在2012年完成建设。

而问题在于，在以后的7年里，这样的大型事业能否如期完成。

○ 到2012年为止产生25个新城市

目前仅在京畿地区，被推进的新城市就多达8个。首先，板桥、坡州、金浦、水原二仪、华城东滩等5个2期新城市就分别以在2008∼2010年入住作为目标。

再加上，高阳三松、杨州玉井、南杨州别内新城市也计划到2011年为止完成开发。在今年年初，为了稳定首都圈房价，决定将这些宅地开发地区开发为新城市。

在忠南也是同样，牙山新城市预定在2007年末开始入住。

直到176个公共机关完成地方迁移的2012年为止，除了首都圈和忠南之外的全国11个直辖地方自治团体分别将被建设一个革新城市。

将在下个月被选为示范地区的4个企业城市也将在相似的时期被开发。

如果按照计划进行，包括行政城市，到2012年为止将产生25个大大小小的新城市。

○ 有实现的可能性吗

很多人指出，在各地同时建设25个新城市，很难按照计划进行，而且还将引发出各种副作用。

首先，令人担忧的是建设材料的价格会暴涨。如果在全国各地同时兴建数万户的房子、道路，钢筋、沙子、混凝土等的材料供应就会跟不上，价格只能是上涨。

预计建设人力也会出现缺乏。在人力有限的状况下，如果工作都集中在一起，人工费用也将大幅上涨。而因全国性的开发事业，导致房地产市场白热化的可能性也很大。房地产价格、材料费、人工费用如果同时大幅上涨，项目费用势必也会大幅增加。

因此，多数专家的意见是应该制定出优先顺序，重新调整日程。

李相錄 myzodan@donga.com