[社论] 如此企业城，如此革新城

政府决定于下月确定11处革新城市和2~4处企业城市。同时还计划开发昌原、龟尾等7个知识型城市。如果这些计划得到有效推进并取得成功，无疑会有助于地区经济的发展和对国土资源的均衡开发。但很有可能由于主管部门的林立、出于政治目的的项目分配、民间企业的参与不活跃而导致成效甚微以及不动产投机行为泛滥、不合理的乱开发等副作用和后遗症的并发。

据说，企业城市、知识型城市的建设由建设交通部和产业资源部主管，革新城市计划由青瓦台国家均衡发展委员会主抓。另外，2000年确定的第四次国土综合计划处于被搁置状态，而忠南地区燕歧－公州行政城市建设，已成为政府“孤注一掷”的项目。在这种情况下，还看不到筹措资金对策、避免浪费性重复投资的综合计划。但一些投机商为投机土地投资或为获得巨额土地补偿在各地“摩拳擦掌”。

但事关企业城市成败的民间企业似乎对此过于冷漠。还没等鼓励企业参与的优惠政策出台，围绕开发利益的特惠是非却使企业失去兴趣。尽管全经联和一些企业在热衷于讨论在西南沿海建设旅游休闲型企业城市，但这与政府起初的企业城市构想相去甚远。

围绕革新城市的申建问题，各地区间的矛盾在日益扩大。尽管政府决定把首都圈的国家机关均匀迁移至除忠清以外的11个城市，但从效果上这能否消除各地区之间的矛盾，能否真正提高国土利用效率人值得怀疑。要想促进地区经济、对国土进行均衡的开发，应根据经济需要确定相关地区。合并主管机关，防止乱开发现象已经迫在眉睫。