政府认为，北韩于10日发表的“拥有核武器并无限期推后6方会谈”声明是为了在6方会谈中确保有利地位的“协商用”政治手段，并决定将问题重点放在恢复对话关系上。但对北韩的突发性发言，政府当局者着实感到不安。
△是协商，还是破坏局面？政府认为北韩仍然坚持着通过协商解决问题的前提，而且北韩还表明了只要时机成熟就会参加6方会谈的立场，所以绝不是为了破坏6方会谈的框架。
政府认为北韩政策决策者肯定会考虑到1994年面临第一轮核危机时做出“让首尔成为火海”的发言，使危机上升到最高潮后，又进行妥协的情况。
但自布什政府上台后，美国却一直对北韩的“悬崖战术”表现出无动于衷的态度。据专家分析，北韩拥有绝对权利的政策决策结构性质的智囊团并不会向最高权利者提出合理的意见，而是怂恿采取强硬政策。
所以有人认为，美国的强制政策与北韩强硬态度发生冲突就有可能破坏6方会谈的框架。高丽大学北韩学系教授柳浩烈表示：“北韩强行进行核武器开发的问题也应提到议程上来，因6方会谈无法顺利举行而形成的长期紧张局面还将持续下去。”
△政府的“乐观论”遭当头一棒：一直到本月初，政府还对北韩参加6方会谈满怀期待。统一部长官郑东泳曾于4日表示：“北韩即将参加6方会谈。”而外交通商部长官潘基文也于1日表示：“美国总统布什的国情咨文发表后，北韩会在适当的时间参加6方会谈。”
政府的乐观性期待基于布什连任政府趋于稳健的对北态度。因为，布什总统在就任词（上月20日）和国情咨文（本月2日）中没有以“罪恶根源”等词汇刺激北韩。
所以，政府负责人便从党论立场上认为“北韩没有拒绝参加6方会谈的理由或借口。”外交部一负责人于当天称：“事实上，（北韩发表拥有核武器声明）是出乎意料之外的事。我们曾对客观情况表示乐观，但意料之外的变化推翻了这一切。”但这个意料之外的变化究竟是怎样的变化，政府当局者也无法做出明确的解释。
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