据统计，今年实际失业率将超过15%。其中包括日工等工作不稳定的“类似失业者”和放弃求职者。这是自开始进行这项统计以来，失业率最高的一次。
但统计厅公布的正式失业率（指标失业率）仅为3.5%，比以往经济景气好的年份还要低。对此，有人指出：“统计厅的统计结果没有真实反映现实情况。”
三星经济研究所12日表示，今年1月至9月份“劳动力未完全运用程度（实际失业率）”为15.1%，是政府公布的正式失业率（3.5%）的4.3倍。
据三星经济研究所透露，今年以来截止到第三季度，月均失业人数为81.7万人，比去年同期增长5.1%，放弃求职者和一周工作时间不足35小时的人数分别为10.1万人和259.5万人，比去年同期增长12.2%和7.3%。
将上述这些人分为经济活动人口（2331.5万名）的未完全运用程度为15.1%，比去年同期（14.3%）增长了0.8个百分点。
另外，截止到今年第三季度以未完全运用程度为标准统计的实际失业者人数为351.3万名，远远多于统计厅公布的正式失业人数（81.7万名）。
虽然美国与韩国的统计方式略有不同，但美国今年截止到9月份的未完全运用程度为8.9%，还不到政府指标失业率（5.4%）的2倍。
自韩国开始对未完全运用程度进行统计以来，从2000年的14.2%下降至2001年的13.9%和2002年的13.6%，而从去年开始呈现增长趋势，今年还创下了最高记录。
而由政府统计厅制定的正式失业率则显示，今年失业率为3.5%，与求职者亲身体会到的“体感就业情况”有很大的差距。
特别是，今年的经济增长率只能确保4.6～4.7%的情况下，失业率甚至还低于2000年（4.1%）的8.5%。
三星经济研究所首席研究员黄寅性强调称：“如果说就业市场面临日工作人数剧增等严重危机的情况下，韩国的指标失业率仍可以保持‘完全运用’的水准，只能说这一结果未能真实地反映现实。”
据专家们分析，韩国的私营业主比重远远高于其他先进国家，而且政府将收入极少的私营业主也包括在就业者之中。如果再考虑到这一点，相信实际失业率还将高于未完全运用程度。
高其呈 koh@donga.com
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