从明年起进行道路工程事先要讨论对环境的影响

从明年开始，如果想修建道路或推进大型国策建设事业，应从事业妥当性调查开始，必须调查对环境造成的影响，征求环境部的同意。

环境部8日表示，环境政策基本法执行令修正案7日已获得国务会议的通过，将从明年开始生效。该修正案的内容为，不论国家和地方自治团体推进的工程费用高达500多亿韩元的建设事业及其规模，将把所有道路建设工程列入“环境影响事先讨论”对象。

环境影响事先讨论制度于2000年8月首次引入。但迄今为止，实行范围只局限在旅游、工业园区建设、新城市等宅地开发和高尔夫球场建设事业。

据该修正案介绍，过去事先没有讨论环境影响问题的道路、铁道、大坝、运河、港口等大型国策事业今后在制定计划过程中和进行妥当性调查阶段，应与环境部和地方环境厅讨论对环境的影响。

特别是，高速公路应在妥当性调查阶段，讨论环境问题。而没有接受妥当性调查的国道和地方道路将在选择路线时，讨论对环境影响问题。

如果实行该修正案，将会防止发生类似于新万金开拓事业和京釜高速铁路千圣山隧道工程等事例。这些工程因工程计划制定完毕或工程开始后才发现破坏环境的因素，与环境团体发生了矛盾。

环境影响事先讨论制度与以推进事业为前提，在正式实施阶段检查是否需要补充的“环境影响评价”不同，它是从事业推进阶段开始，衡量该事业利弊的制度。因此，如果环境部在环境影响事先讨论中不同意进行该事业，就不能推进事业。

李完培 roryrery@donga.com