汉城江南、江东、松坡区和京畿城南市盆唐区被指定为首批住宅交易申报地区，从而该地区交纳所得税和注册税时，将以实际交易价作为标准。
对于上述地区的公寓交易，从26日开始签约后15日之内必须申报实际交易详单内容，而且所得税和注册税负担与目前相比将增加3～5倍左右。
另外，对于重建公寓园区，政府计划积极引进租赁公寓建设义务化等开发利润回收制度，因此，房地产市场有可能再次出现动荡局面。
建设交通部21日表示，把因去年10.29对策后续措施而房价持续保持上升趋势的江南圈等4个地区指定为住宅交易申报地区，并从26日开始实施。
交易申报对象住宅为，该地区内18坪型以上的公寓。但低层小区住宅由于价格上涨幅度小而被排除在了申报对象范围之外。
相反，重建推进公寓情况看，△获得组合建设许可的园区△重建公寓整备地区△为重建而已制定地区单位计划的地区，这些地区的房屋无论面积多少，均属于申报对象。
因此，最近带动江南地区住宅价格上涨的盘浦、蚕室、清潭、道谷、岩寺、明逸等5个低密度地区的5.2万套公寓也必须申报交易详单内容。
随着此次申报制的引进，所得税、注册税负担将大幅增加。比如，江南区大峙洞开浦宇城公寓45坪型房屋的情况看，虽然目前的所得和注册税在2150万韩元左右，但今后会增加到4.2倍，达到8990万韩元左右。
申报对象地区的房屋实际需求者们虽然与投机毫无相关，但税金负担还是会增加，因此，对此表示不满的人也不在少数。
另外，此次4.21对策是否能长期使住宅价格稳定，也引起了争议。
住宅产业研究院研究室室长张成洙表示：“不具备扩大供应效应的此次对策很可能就会重蹈已失去效果的10.29对策的覆辙，从而我们担心政策效果只能持续很短的时间。”并指出：“再说，此次对策违背了政府的提高拥有税、降低交易税的基本原则。”
金光賢 李恩雨 kkh@donga.com libra@donga.com
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