青瓦台人事系统出现故障

△不均衡人事后遗症严重：已变为朴正圭首席体制的民政首席室调查秘书官梁仁锡辞职后，连公职纲纪秘书官李锡兑都表明了辞职意向，因此暂时的业务瘫痪将不可避免。有人把朴正圭和民政首席秘书官李镐喆的关系称为“不安的同居”，因为他们两人意见分歧很大。朴正圭表示难处说：“有能力的人不做，而想做的人又没有能力，真不知该怎么办。”

在前政务首席柳寅泰辞职后，政务首席室已停止运作。作为苦肉计，以“找到合适人选为止”的条件，现由宣传首席李炳浣兼任政务首席。但青瓦台内部认为，到议会选举结束为止，会保持这样的体制。因为在4.15议会选举后，要对很多落选者“谋取职位”。随着386参谋的政务企划秘书官千皓宣移任礼仪秘书官，相当于政务组长的该职位也出现了空缺。目前，由政务秘书官尹厚德独立负责过去在组织改编前，政务企划首席官、政务第1、第2秘书官等3人做的事情。有人指出，政府秘书官职位是否“用于照顾议会选举”。

在外交助理潘基文升职为外交通商部长官后，该职位也出现了空缺。由于外交部职员做出毁谤总统的发言，引发了外交部长官罢免风波。但最终由外交助理接任了外交部长官职位。因前总统第1附属室室长梁吉承的“清州款待”事件而出现空缺的第1附属室室长职位，已空了10个月。

△有没有人才：青瓦台的人事空白表明人才严重缺少。在去年8月和12月两次进行的青瓦台改编人事中，以提升的方式勉强进行了人事。但此次为参加议会选举都辞去了职位，因此难以寻找代替人选。

青瓦台人事首席室一直强调说：“长官、次官级人才达到20～30人，而不同部门的人才达到400～500人。”虽然在内阁和公营企业人事中能够任用这些人才，但青瓦台人事只能以政治任命方式进行。因此，与官员人才不同，减少了“非主流出身总统”人才的限制。

有人指出，由于秘书室长、民政首席、政务首席等核心“3人帮”都辞职，人事系统出现了问题。

△人事系统出现故障的理由：有人分析说，引发青瓦台不均衡人事争议的核心是，“任人唯亲人事”和“报恩人事”，再加上不具备相关系统。以空缺的第1附属室室长职位为例，很难寻找像386参谋吕泽寿一样，了解“卢心”的亲信。

正因为如此，要求全面整顿青瓦台人事政策系统的呼声越来越高。

民间研究所的一位研究委员表示：“政府不应只注重是否拥有相同的立场，而应把青瓦台变为充满魅力的单位。这样才能吸引人才。”

某部门的一位次官级人士讽刺说：“在过去的1年内，卢武铉总统最强调的是‘系统运作’，但如果青瓦台人事系统运作困难，向其他部门不断强调系统又有何用。”一位秘书官表示：“由于过于注重任人唯亲的人事，最后演变为补洞人事。随着人才枯萎，后续人选问题出现差池。这样的恶性循环将持续下去。”

崔永海 yhchoi65@donga.com