新万金开垦工程有望重新启动

去年7月，汉城行政法院针对新万金开垦工程做出了停止执行的决定。29日，汉城高等法院接受了农林部的上诉。因此，农林部有望重新启动新万金开垦工程。

当天，汉城高等法院特别7部（审判长李玲爱）在“新万金工程”上诉判决中驳回一审判决，并做出了“停止执行新万金工程是不合适的”决定。

法庭在判决书中表示：“原告并没有说清到底以什么方式对环境造成多大危害，而且不能认为因防波堤工程造成的损失达到了无法用金钱补偿的程度。”

法庭还表示：“33公里的防波堤中，2.7公里的堵水工程计划从2005年11月开始开工，因此，没有理由立即停止防波堤工程。”

法庭还补充说：“如果停止工程，不仅会造成大型国策事业推迟，而且防波堤也有可能崩溃，这样会对公共福利造成巨大损失。”

负责诉讼的公益环境法律中心的律师金镐喆表示：“我们不会特别在意法院的判决结果，但法庭好像在法理上产生了误解。防波堤工程会造成更大的公共福利的损失。”

新万金开垦工程始于1991年，目前33公里的区间已经完成了30.3公里的堵水工程，完成了全部进度的91.8%。去年7月，汉城行政法院做出提高停止执行决定后，该工程就被中断。

但是，对此前完成的防波堤的加固工程却一直在继续，剩下的堵水工程有望在明年11月份竣工。因此，这次的决定不会改变新万金开垦工程的进度，只是具有法院允许工程的象征性意义。

农林部表示：“这次决定表明了当初司法部的新万金开垦工程应该按原定计划完成的立场。今后，我们将听取环境团体等各界的意见，尽最大努力使该工程能够保护环境”。

而农林部提出的正在汉城行政法院的本案诉讼（事业计划，取消诉讼）一审将通过2次的证人询问的程序后，最快将于4月份做出判决。

金秀卿 skkim@donga.com