就受《宅地开发促进法》和《产业聚集活性化法》束缚而引发争议的三星电子器兴工厂增建问题，青瓦台决定在把一些半导体生产线迁到地方的条件下，年内允许增建工厂。
11日，青瓦台高层官员称：“决定从原则上允许三星电子器兴工厂、双龙汽车平泽工厂、东部电子阴城工厂等大企业在首都地区增建工厂。从三星电子的情况看，政府和三星电子达成一致协议，允许增建器兴工厂，但要把一部分生产线迁到地方。”
该负责人称：“三星方面正在考虑这一方案，而青瓦台从抑制首都地区密集问题和地区经济活性化角度出发，决定接受三星方面提出的方案。”
青瓦台政策室的另一位高层官员称：“尽管抑制首都地区密集问题的原则很重要，但从加强国家竞争力的角度考虑，政府不得不接受这一方案。据我所知，三星方面制定了若政府不允许增建工厂，就把工厂迁到中国的计划。”
该官员称：“三星电子器兴工厂的一些生产线不是一定要聚集在一起，有些将迁到地方。”该官员称，尚未决定具体的搬迁地区。
青瓦台计划，年内了结允许这些工厂在首都地区增建工厂的方案，使其能够从明年起开展增建工作。也就是说，待总统直辖机构国家均衡发展委员会通过地方巡回讨论会，制定具体的地区均衡发展计划后，将根据这一计划了结工厂增建问题。
但有人指出，青瓦台带条件的工厂增建允许方针是综合考虑抑制首都地区密集问题及地区均衡发展立场的政治解决对策，青瓦台不应介入民间企业的工厂建设地区选择事务。因此，预计此事将会引发一场争议。
对此，三星电子方面表示：“从行业特性角度看，把一部分半导体生产线迁到地区是不可行的。从未与青瓦台方面讨论过这些方案，更未提出过这样的方案。”
另外，国家均衡发展委员会对这一方针表现出了不应特殊对待特定企业的立场，而大邱、江原道、忠清北道等地区认为，如果允许在首都地区增建工厂，将难以把这些工厂引到自己地区，表示了反对意见。因此，预计此事难免会经历阵痛。
崔永海 金泰韓 yhchoi65@donga.com freewill@donga.com
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