目前,经济政策决策者们受到了因随机应变的应对和出尔反尔的发言使经济日趋不稳的指责。
即,经济班子的主要负责人副总理兼财政经济部长官金振杓对主要问题发挥出不应有的领导能力,而韩国银行总裁朴升也未能正确预测景气,正在失去信誉。
△发生动摇的经济政策领导能力:最近,青瓦台直接介入朝兴银行出售问题,正在形成“异常情况”。
总统民政首席秘书官文在寅28日表示:“已与朝兴银行工会达成协议,不再保留罢工决定,同时在青瓦台召开由政策室长主持的朝兴银行工会、财政经济部官员以及各界专家参加的讨论会。”考虑到出售朝兴银行作为金融产业结构调整的核心问题,是经济副总理应该负责的基本业务,无疑金振杓副总理被挤到了第二线。
此外,金振杓副总理就出资总额限制制度表示,将保持现状,或为了能够在敌对性接收合并中保留经营权,放宽部分政策等,但公平交易委员会正在推进加强出资总额限制的方案。
金振杓副总理就任后曾提出了下调法人税的方针,对此,青瓦台周边出现了诸多不满,甚至卢武铉总统也表示:“应综合考虑对整体财政结构和经济带来的影响后再研究下调法人税问题。”并要求慎重考虑。
有人指出,金振杓副总理因本身出尔反尔导致逐渐失去信誉。最典型的例子是他在就任当天进行的记者招待会上表示:“不会采取短期扶持政策。”但半个月之后却表示:“如果有必要,也有可能研究赤字财政。”
梨花女子大学金锡俊教授(行政系)指出:“由于青瓦台周边所谓的‘势力派’或自称与卢总统‘投机’的长官们不承认副总理的领导能力,所以出现了上述情况。”
即,如果企业要放心进行经济活动,则对政策的预测可能性非常重要,而且即使政府内部有不同意见,也应通过经济副总理出台统一的政策。
△不切实际的经济展望,失去信誉的金融政策:今年1月3日,韩国银行总裁朴升在新年记者招待会上表示:“今年将由出口和设备投资主导经济增长。”“如果投资活跃,物价就有可能出现不稳定情况。”这无疑是向参与金融市场的人表示,中央银行将上调隔夜拆款利率或至少保持目前的水平。
截止到4月末,因伊拉克战争、北韩核问题、SK全球公司事件等连续出现了恶劣因素,景气停滞情况进一步恶化,但朴升总裁表示:“下半年或明年景气将会好转。”始终坚持下调银行利率论。
但进入5月份后,朴总裁表示:“国内景气比预测更为严重。”并积极强调了出台景气扶持对策的必要性,之后下调了隔夜拆款利率。
金融界高层人士表示:“中央银行应该比其他经济主体率先预测景气,起到景气先行作用。”并反问道:“如何能够相信连一个月后的景气也无法预测的中央银行的金融政策?”
此外,朴升总裁于29日在大韩商会恳谈会上表示:“将面临低增长、高失业时代。”因此也有人指责说,与年初的乐观态度相比,过于悲观。
金融专家们表示:“韩国银行总裁应从与财政经济部等部门不同的角度致力于整体金融体系的稳定。”
林奎振 千光巖 mhjh22@donga.com iam@donga.com






