前日,总统职务接管委员会的一位专门委员在劳动部的工作报告会上,还没等报告结束就走出了会场,这一行为象征性地揭露了接管委和现政府部门的地位差距。这位专员说:“报告内容中有很多地方与卢武铉总统当选人所做出的劳动相关承诺不一致。如果政策方向不一致,应该自觉与(接管委的)要求靠齐。”以次公开表示了不满。如果不把接管委和政府部门之间的关系认识为上下级关系,也许说不出这种话。
但接管委绝非政府部门的上级机关。顾名思义,它只是在下届政府组阁之前了解现政府的各项政策,并使总统当选者顺利地接任总统职务的临时性机构。更严格地讲,现政府部门根本没有向接管委“报告并提议”的义务,只要协助接管委的工作也就可以了。
劳动部认为,按照具有多种分配方式的我国劳动领域情况,就很难实现卢武铉的“同工同薪”承诺。因此,接管委应理所当然地听从实务部门的意见,然后再综合研究经济界及劳动界的利害关系,向总统当选人提出政策方面的建议。
继续实现承诺和另找其他对策是新政府的职责,而相关法律的制定或修订是国会的份内之事。所以笔者认为,法务部反对接管委的检察机关改革方案,也应在同等层次上给予尊重。正如所有制度的制订过程,新设 “公职舞弊调查处”和“常设特检制”的运用方面也存在着检察机关改革的值得肯定的方面和功能重复及检察机关地位的下降等否定的一面。接管委只要客观地研究上述两个方面即可。只是片面地考虑一个侧面,就很难解决问题。
还有一些政府部门为了迎合接管委而忙于改变已有的政策,这也是不可取的行为。当选人方面也应认识到这种后果反而会对新政府的国政运营带来负担。希望接管委不要采取“过火的行为”。






