如果率领25个成员国的巨大共同体欧盟（EU）正式成立,那会不会诞生领导EU的总统？
德国总理施罗德在9日表示，支持EU设立总统职位之后，EU内强国与中小国之间对是否新设总统职位问题正展开争论。
10日《金融时报》报道，施罗德总理当天在比利时布鲁塞尔与EU执委会主席普罗迪相会并表示，“现行EU最高决策机构—理事会的‘轮值主席制度’不太合适，认为法国和英国提案中的理事会专职总统职务制度，有其合理的一面。”
施罗德总理虽然提出“不侵犯执行委员会权限”的条件，但法国、英国、德国等所谓EU“3大国”提出为了有效率地决定政策而主张新设总统职位的议案，对此中小国家持有反对意见。
实质问题在于，进行决策的执委会和总统之间的地位问题。中小国家以比较中立的立场辩护自身，以想把整个执委会的权限集中掌握到一部分强国手中的意图为由，反对新设总统职位。一部分国家还持有“如果新设总统那么执委会就会沦落到总统秘书部门程度”的主张。
EU理事会由各国首脑和外交部长构成，每6个月为周期各成员国轮番担任主席职务。根据国家的人口数和国力的差距，各国分配的决议投票数也各不相同，因此强国在EU称老大。另一方面各国推荐委员并经过欧盟议会的同意后对委员进行任命的执行委员会中，中小国家也具有与强国同等的发言权。
英国外交大臣杰克·斯托在最新《经济学家》（12日）发表文章称；“因每6个月换一次理事轮值主席国，政策缺乏一惯性，因执行委员会过分尊重成员国理事，效率也不好。”并主张“若新设总统职务，那将会确保EU的信赖性和明显的政治方向。”
但是奥地利外交长官贝妮塔·雷罗·瓦尔德纳反驳称：“这是与平等原则背道而驰的想法，很明显如果设立总统职位，基会被强国独吞。”
还有一些人指出，即使设立总统职位，执行委员会议长还应在EU议会选拔并强化现在的合法性和正统性，应防止权力集中到总统一人手中。
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