财政经济部能否恢复以往拥有强大力量的“恐龙”财政经济院的原貌呢?3年前,金融危机的爆发使财经部降级为一般部门。现在财经部首次由副总理为负责人,因此预期财经部今后的角色将会发生一些变化。只是,“预算”及“金融”领域依然不归财经部管辖。
▼财经部成为政府经济部门的“大哥”
财经部长陈稔常常自称是“经济组长”。陈部长的这一种想法,随着政府组织法的修改,在相当程度上成为现实。负责财经的副总理今后将是政策调整的最高负责人。平均每月召开一次的政策调整会议,也将每隔一周举行一次。
期间,由国务总理负责的对外经济调整会议也将以经济政策调整会议来代替。若是在修改或制定法律的过程中引起部门间的利益冲突,将会在会议中进行审议。而以往由金融监督委员会负责的企业及金融结构调整的业务,也将由财经部负责规划,这职能将由汝夷岛转移到果川。
▼恐龙财经院将负起50~60%的角色
但是,与以往“威力惊人”的财经院相比,目前还只能说是个“小恐龙”。因为,预算权依然由企划预算处来掌握。尽管财经部将成立公共资金管理委员会,但是实际上拥有管制金融权力的依然是金融监督院。而拥有左右财阀力量的,依然是公正交易委员会。
▼有可能成为“察言观色”的副总理
尽管权限加大,但是人们看待负责经济的副总理的眼神依然有些不安。因为青瓦台预定在2月底至3月初进行改组。因此虽然升格为副总理,在表面上看来地位有所提升,但是若是成为一个月之后的改组对象,将很难扮演它应有的角色。财经部的某位局长表示:“部长必定会在不造成过失的范围内,尽量作些事情。”也有部份人士忧虑,在往后的一个月,部长很可能只是“察言观色”。
崔永海 moneychoi@donga.com






