
在忠北清州出生长大的朴某(28岁)今年2月在没有任何亲缘关系的首尔租了一间单间公寓,搬到了首尔。虽然想在清州开甜点咖啡厅,但是认为在地方销售会有限,所以选择来首尔创业。朴某说:“为了来首尔,在清州在三家咖啡店打工攒了钱。首尔人口本身就很多,而且大部分青年都在首尔,所以我认为应该无条件地来首尔做生意。”
据调查,像朴某一样离开非首都圈前往首尔、京畿、仁川等首都圈的20多岁人口在最近10年间接近60万人。离开地方的青年从10年前的4万人增加到最近的6万~8万人,“首都圈热潮”的速度似乎也在加快。
● 来到首尔的20多岁人口在10年内增加了1.6倍
据统计厅7日透露,从2013年到2022年,从非首都圈净流入首尔、京畿、仁川等首都圈的20多岁青年达59.1万人。这期间,除20多岁人群外,其余年龄段的31.2万人从首都圈净流出到非首都圈,形成了鲜明的对比。净流入人口是迁入人口减去迁出人口后的数值,而净流出人口则相反。
青年人口集中在首都圈的速度也加快了。2013年为4.5万人的20多岁首都圈净流入人口到2020年增加到了8.1万人,增加了近1倍。去年是6.4万人,稍有下降。特别是从地方进入首尔的青年人口在10年间增加了1.6倍。
在非首都圈中,20多岁年轻人流失最多的地方是庆南。10年间共有10.5万人离开。其后依次为庆北(-9万人)、全南、全北(分别为-7.6万人)、大邱(-6.6万人)等。在非首都圈,世宗是唯一一个20多岁人口净流入(3.4万人)的地区,这在很大程度上是因为世宗是2012年作为特别自治市成立后正式开发出来的。
● 首都圈的月薪比非首都圈多49万韩元
青年们离开地方前往首尔等地的主要原因是工作岗位。实际上,去年全国17个市道中,20多岁人群的雇佣率最高的是仁川(66.5%),其次是京畿(64.9%)。首尔20多岁人群的雇佣率(63.0%)也高居全国第5位。这些地方都超过了全国平均值(60.4%),相对来说在首都圈更容易找到工作。相反,世宗(49.1%)、光州(50.4%)、全北(51.2%)、釜山(53.1%)等非首都圈11个地区的20多岁人群的雇佣率却低于平均值。与首都圈的雇佣率差距最大可达17.4%。
不仅是工作岗位的数量,质量也因地区而异。据韩国银行透露,去年首都圈劳动者月均收入为393.6万韩元,而非首都圈劳动者月均收入为344.8万韩元。如果在首都圈工作,平均可多赚48.8万韩元。不仅是工作岗位,文化、医疗等各种基础设施的差异也是青年层离开地方的原因。
专家指出,由于青年人口流向首都圈,非首都圈的劳动力不足,导致增长潜力受损。在首都圈,人口密集,竞争激烈,结婚•生育也会大幅萎缩。韩国银行地区经济调查组次长郑民秀(音译)指出:“考虑到地区间的期待收入差异、文化、医疗服务差异等,青年层的移动是自然现象”,“需要以非首都圈据点城市为中心的现实的地区均衡发展政策。”
世宗=宋慧美记者 1am@donga.com