釜山亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议能为人口达30亿的巨大经济联盟的诞生奠定基础吗？30亿人口是把韩国、东盟（ASEAN）、印度和中国的人口合计的结果。东盟已经和中国签订自由贸易协定(FTA)，并正在和韩国及印度协商自由贸易协定。印度正受到来自日本和中国的压力。因为，为迎合中国试图牵制日本的想法，建立连接韩国-东盟-中国-印度的经济联盟的构想正日益凸现。作为该框架的重点，韩国和东盟将在此次APEC会议上决定是否签订自由贸易协定。双方关于自由贸易协定的协商能否圆满解决，可能会关系到东亚经济构图的重新编制。
○人口达30亿的新兴经济圈之梦
新经济联盟的重心是东盟。东盟的战略构想是，利用东部以韩国、西部以印度、北部以中国为中心的位置关系，通过和这些国家签订自由贸易协定，形成东亚经济中心。
根据该构想，东盟于今年7月份和中国签订自由贸易协定，并正在和印度协商签订自由贸易协定。另外，为和韩国签订自由贸易协定，正在进行最后阶段的磋商。
也就是说，作为拥有5.69亿人口的新经济圈的轴心，东盟期待经济飞跃发展。马来西亚、印度尼西亚和泰国等东盟核心三国从2000年开始，连续4年保持年均9.8%（以国内生产总值GDP为准）的高增长率。
为牵制日本，掌握东亚主导权，中国积极致力于联合韩国、印度和东盟。但比起日本和中国等大国，印度更青睐于韩国。
○韩国面临的绝佳机会
拥有10亿人口巨大潜在市场的印度正受到许多国家的关注。日本和中国不断要求印度签订自由贸易协定。
但印度一直持保留态度。
相反，印度正在和韩国共同进行研究，推进和韩国间的自由贸易协定。因为印度认为，从国家规模和经济能力等方面的情况看，韩国是签订自由贸易协定的最佳合作伙伴。
中国和东盟的情况也是如此。中国虽然提议签订韩中日自由贸易协定，但不能不把日本看作地区霸权的竞争对象。
韩国政府负责人表示：“中国高官曾经在非正式场合说‘如果农产品市场的开放成为韩中自由贸易协定的障碍，中国可以去掉韩国向往去掉的所有商品’。”
韩国外交通商部地区交涉科科长金荣武说：“东亚国家纷纷把韩国作为自己的自由贸易合作伙伴。韩国面临成为东亚通商舞台重心的好机会。”
○韩国和东盟自由贸易协定成为主轴
韩国和东盟就商品自由化的幅度、开放例外商品种类的范围，正在进行最后阶段的磋商。东盟的立场是稍微缩小开放范围，而韩国则希望全面的自由化，以便扩大工业产品的出口。
在韩国政府内部，主张全面开放的产业资源部和主张缩小开放幅度的农林部也出现分歧。
在此次APEC会议期间，韩国和东盟将举行通商长官会议，而双方的事务人员将在印度尼西亚雅加达进行产地协商。
法务法人栗村的通商专门律师郑永珍说：“韩国和东盟间的自由贸易协定是和其他国家签订自由贸易协定的杠杆，是韩国通商战略的核心。应该在此次APEC会议期间圆满达成协议。”
李恩雨 libra@donga.com
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