蘭博基尼車和勞力士表……結束國情院不幸的道路

“有事請求幫忙。我們不是朋友嗎?”

“在我需要的時候連電話也不接，我不認為是朋友。”

這是以真人實事為題材的好萊塢電影《獵殺本·拉登（Zero dark thirty》的壹個場面。美國中央情報局特工在深夜向在科威特的夜總會裏擔任情報員的阿拉伯人請求幫忙，但遭到了拒絕。在追蹤9·11恐怖事件的主犯本·拉登的藏身之處時，該特工要求立即前往蘭博基尼銷售點確認友情。情報員挑選了黃色的壹款。這是40萬美元（約4億4700萬韓元）左右的最貴壹款。當時，這名特工已經說服中央情報局的上司，拿到了活動經費。

這名特工把汽車和壹張紙條壹起遞過去，要求“找到電話號碼”。上面寫著本·拉登最親近的母親的名字。不久後，得到號碼的中央情報局通過通話明細和位置追蹤，發現其母親幾個月內使用了6部電話機且從不重復使用同壹部手機的異常情況。根據這壹線索，中央情報局找到了本·拉登在阿富汗的藏身之處，並在2011年5月將其擊斃。

韓國電影《特工》根據以國家情報院“黑金星”特工身份活動的樸采瑞（音）在入獄期間所寫的手記為基礎制作而成，其中有樸采瑞向保衛部實權人物贈送兩塊勞力士手表、從而在安排他首次與時任北韓國防委員長金正日見面方面起到決定性作用的畫面。樸采瑞了解到，該實權人物的兒子和女兒即將舉行婚禮，但因經濟原因買不起結婚用品。樸采瑞用2000萬韓元從用國情院活動經費成立的商社中購買了幾可亂真的假貨。正品的價格是7萬美元（約7800萬韓元）。保衛部實權人物的態度發生了變化，表示“只要共和國的法律允許，我都會幫忙。”

展開“秘密戰爭”的情報機構，很多時候因為經費的用途而決定行動成敗。但是，如果看到檢察機關今年2月起訴、目前正在審判的“挪用對北韓活動經費事件”，就會啞口無言。據悉，曾擔任對北韓工作團團長、局長、次長等職務的國情院高級幹部，在保守政權時期用活動經費安排了首爾市內最高級酒店的套房，讓國情院院長私自使用。為了不把使用活動經費的明細報告給國情院基調室，還修改了對北韓工作局的內部方針。本應用於收集北韓核及最高層情報的資金被用於亂七八糟的地方。

為了防止這壹情況，國情院法修改案於今年1月被提交到國會。85名執政黨共同民主黨議員提出了該議案。其中有條款規定，必須向國會情報委員會報告國情院此前沒有處理過的對北韓工作費支出結果。院長批準的單獨機密預算執行明細，如有情報委員會三分之二以上人員要求，就必須向情報委員會報告。議會可以像美國壹樣控制情報機關的預算和活動。可以說，將由此創造防止情報機關濫用權力、情報機構不受政權交替影響、可以進行壹貫的情報收集活動的條件。

將審議該修改案的情報委員會委員長是在野黨。國情院只能縮手縮腳。但是，修正案已經連續10個月沒有提交給情報委員會。在野黨壹邊擔心對共調查弱化，壹邊對修正案不感興趣。

“過去議員們對有關國家情報的問題表示，了解得越少越好。……現在需要努力了解更多而不是更少，而且要承受由此帶來的危險。”這是美國上個世紀70年代中期國會剛開始討論加強對中央情報局的控制時，在野黨領導人所說的話。就算是為了結束國情院反復發生的不幸事件，現在韓國國會也應該承擔了解更多的負擔。


鄭元洙 needjung@donga.com