復活的北韓-美國首腦會談……作“擔保”的文在寅總統的負擔

壹度陷入破裂危機的北韓-美國首腦會談再次被推進。5月26日，北韓國務委員會委員長金正恩在與文在寅總統的第二次板門店南北首腦會談中，表明了“對定於6月12日舉行的北韓-美國首腦會談的堅定意誌”，特朗普總統也就“6·12新加坡會談”表示“沒有任何變化”，明確表示了重啟意向。美國和北韓正在美國舉行為首腦會談作準備的實務會談，白宮已把負責禮賓、護衛準備工作的工作組派往新加坡。

北韓與美國首腦會談在經歷北韓威脅“重新考慮”、特朗普總統的“取消”書信、南北緊急首腦會談之後，戲劇般地復活了。在此過程中，金正恩的態度變化非常明顯。聽到美國取消首腦會談的消息後，金正恩25日發表了事實上懇請恢復會談的講話，接著向文在寅發出了緊急呼救信號。在金正恩的這種迫切心情和文在寅總統的調解意誌相結合的情況下，南北首腦會談在金正恩發出呼籲壹天之內閃電般地在板門店北韓壹側的統壹閣舉行。

這壹過程中，文在寅總統展示了超越斡旋北韓與美國之間的“擔保外交”。文在寅昨天發表會談結果時表示：“金正日委員長再次明確表明了無核化決心。”這壹表述超出了北韓媒體“朝鮮半島無核化共同努力”的表述，事實上是對金正恩“徹底無核化意誌”的保證。同時，文在寅還向金正恩轉達了特朗普總統在北韓實現無核化後“終止敵對關系和經濟繁榮合作”的意願。

這樣的擔保外交必然會帶來不少風險。這是因為，不僅僅是單純的恢復北韓-美國會談的水平，而是只有這壹會談成功結束，他才盡到了全部責任。如果北韓與美國的會談再次擱置或最終失敗，擔保人很可能會落入面臨兩面不討好的局面。

在過去幾天裏壹再出現反轉又反轉的翹翹板形勢，是因為北韓與美國之間根深蒂固的不信任，連起碼的信任都沒有。美國媒體報道說，特朗普取消會談，是因為擔心北韓下先手而搶先下手。在美國懷疑北韓的無核化意誌、北韓懷疑美國會否保障體制安全的情況下，北韓和美國都不確信對方是否真的有見面的意誌。在這樣的“欺騙與被騙”的遊戲氛圍下，難以保障任何成功。

以此次騷動為契機，首腦會談的推進方式也發生了根本性的變化。壹直以來，人們推測北韓與美國將以兩國首腦圍繞核心議題展開談判的“自上而下”方式進行交易的談判。但是現在，兩國將舉行由兩國首腦在已經談妥的協議上簽字的“儀式性”會談，並已為此開始正式磋商。雖然這種首腦會談是正常的首腦外交慣例，但只有這樣，才能保證歷史性的北韓-美國會談取得成功。

北韓與美國必須在距新加坡首腦會談還剩的兩周時間裏，實際上完成旨在實現韓半島無核化和構建和平機制的具體履行計劃。面對過去數十年間根本無法解決的問題，談判並非易事。但如果雙方收起猜疑，以真誠的意誌和誠實的姿態進行協商，就能順利達成協議。尤其是把壹度觸礁的北韓-美國會談挽救回來的金正恩，如能繼續保持變化的態度，就能並不困難地實現。