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必須正確推進政府和執政黨主導的勞動改革

必須正確推進政府和執政黨主導的勞動改革

Posted September. 12, 2015 07:53   

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政府實際上已經放棄了同勞動界達成協議的幻想,正式表明將獨自推進勞動改革立法。政府昨天通過有經濟副總理崔炅煥、就業勞動部長官李基權、產業通商資源部長官尹相直共同參加的發佈會表示,“勞動改革是不能再拖延的時代課題”,將于下周同新國家黨舉行黨政會議,立即著手進行勞動改革的立法準備工作。新國家党也將於14日舉行黨政協商,16日舉行議員大會,將勞動改革法案作為黨論進行提議。

勞動改革從一開始,就難以在勞動界、經營界等利益相關方參與的勞資政委員會上達成協議。勞資政委員會去年12月就“勞動市場結構改善的原則和方向”達成協議後,試圖到今年3月就優先課題達成協議,但時過半年,仍未取得任何進展。勞資政委員長金大煥(音)雖然聲稱“委員會從沒有把政府規定的協議期限本月10號作為期限”,但不能總是寄希望於沒有任何約束力的委員會而浪費時間。目前,以政府和執政黨為主導,同在野黨進行協商推動立法是不可避免的。

崔副總理在發佈會上強調,“引進工資封頂制和公平解雇不適合業務的人員的標準以及程序必須包括在勞動改革之內”。提高就業彈性和加強社會安全網是討論勞動改革的核心。但是,連全體工人的10%都不能代表的韓國勞總以及民主勞總極力反對為提高就業市場彈性的一般解雇和就業規則的變更,拖著勞資政委員會的後腿。

根據國稅廳提交的國會監查的材料,包括國內勞動收入前5%在內,去年平均年薪(稅前)為8500萬韓元,兩大勞總所屬的大企業和公共企業的“高工資成員”中,有相當數的年薪超過了8500萬韓元,和“經濟弱者”有很大的距離。由於他們的高工資和鐵飯碗,使得“青年無業遊民”和大學即將畢業的學生以及中小企業和非正式職工成為受害者,這是當下的現實。全經聯最近以參加“地區人才聘用說明會”的釜山大學、慶北大學、全南大學、忠南大學的1746名學生為對象進行的問卷調查顯示,89%的人回答說“企業應該能夠解雇績效低的工人”,這表現了青年階層冷眼相看代表兩大勞總的勞動貴族們。

政府應該和在野黨協商,早日向國會提交有關勞動改革的法案,不要錯過“黃金時間”。如果因為朝野歧見導致立法延遲,政府應該立即著手獨自可以推進的施行令的修改。如果依靠所謂“國會先進化法”而手握刀柄的在野黨只顧看勞動界的眼色而拖勞動改革的後腿,將難以逃脫國民的嚴厲審判。