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軍人出身的新任駐華大使,在G2時代是否是合適的人選?

軍人出身的新任駐華大使,在G2時代是否是合適的人選?

Posted February. 16, 2015 07:22   

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韓國政府提名前青瓦臺國家安保室室長金章洙為韓國新任駐華大使。去年世越號慘案發生當時,金章洙曾提出“國家安保室並不是災難控制中心”這種逃避責任的言論,實際上處於被更替的情況。此番卻以G2國家之壹的大使再度登場,實屬令人意外。金章洙既不是中國通,也很難認為其具備外交專業性。甚至新政治民主聯合促求重新考慮人選問題,提出“在韓中關系中,在解決各種問題方面,金章洙是否是合適的人選,對其持有疑問。”

金章洙將是1992年8月中韓建交之後,首位軍人出身的駐華大使。同時,也是第壹次由曾擔任國防部長官的人物來擔任美國、日本、中國、俄羅斯4強大使。軍隊與外交雖然在對外層面都屬於守護國家利益的領域,但其職能性質與方法截然不同。就算金章洙曾擔任樸槿惠政府第壹任外交安保負責人,但本質而言仍屬於軍人出身。金章洙是否具備外交領域所需要的柔韌性與戰略手腕,並未得到驗證。即使如此,韓國政府仍將其派遣到中國北京,其中的原因也許是在韓中關系上,安全合作的重要性進壹步得到提高。

雖說韓中關系上,經濟合作是最高的水平。但在安全層面,圍繞美國高空區域防禦系統(THAAD“薩德”)的部署問題,雙方之間出現了“烏雲”。中國領導人習近平主席去年7月國事訪問韓國期間,親自向樸槿惠總統表明了反對的態度,最近來訪韓國首爾的中國國防部部長常萬全也提出如果部署“薩德”,將有損於中韓關系。包括“薩德”在內,應對朝鮮核、導彈問題、以及朝鮮半島統壹等課題上,尋求中國的理解與合作這壹重大責任,將由金章洙肩負。同時,軍人出身的金章洙,對於他的韓中“安全合作”也有可能引發美國的疑心,因此在韓美同盟與韓中關系上,需要采取二者可並行發展的精巧戰略。即使擁有總統的信任,但若能力不及也將無法勝任這壹角色。

對於韓國這種隨著政治情況的需要經常更換駐華大使的做法、尤其對中國了解不深的人士前來上任,中國作為重視人脈和關系的國家也許會產生不悅的想法。前任駐華大使中,也曾有過雖然屬於總統親信,但未能與中國高層形成有效的聯系而遭到評判的先例。金章洙必須積累縝密的專業性,超越“將軍”層面,培養戰略性思考方式,才能夠對韓中關系發展作出貢獻。