“韓國內政治混亂現象在繼續深化。為了闡明(世越號)事故原因真相，圍繞制定特別法，朝野兩黨形成對立之後，目前國會正在空轉之中”。昨日日本讀賣新聞刊登了壹則標題為“沈船余波令韓國國會癱瘓”的報道。讀賣新聞報道稱“5月3日之後連壹件法案都未能處理，已經陷入癱瘓狀態。由於政治的停滯，擔憂經濟、外交領域也受其影響”。
▷只不過幾年之前，日報媒體都非常羨慕“政治決策快速推進的韓國總統制”。對這樣的日本，韓國政治好像淪為日本的嘲笑對象，這種感覺並不愉快。更由於這則報道的內容，因為其正確無誤而更令人不快。過去獨裁政權時期，戒嚴與軍隊的總檢雖然也曾封鎖過國會，但2012年修改的國會法中規定，在野黨只要占據3分之1的議席，就完全有可能阻攔任何法案的處理。在“幹脆解散國會吧”的吶喊聲之下，對於這種過生民主主義引起的新種獨裁形勢，韓國國民因無力感和絕望感而悲憤。
▷內閣制的日本，2005年民營化法案遭到在野黨和壹部分自民黨議員的反對受挫之時，時任日本首相小泉純壹郎幹脆解散了國會。隨後在總選中獲得議席的3分之2以上，將國政進行處理。如果由於世越號法，國會持續處於癱瘓狀態，不知是否會出現試圖效仿日本的“內閣制”論調滿天飛。
▷鄭宗燮安全行政部長官昨日表示“國會已經是無法管制的狀態”，並表示“如果是內閣制，已經到了解散國會的地步”。他說“根據韓國的憲法，總統雖然可以下達緊急財政命令，但無法解散國會。除了國會自動解散並無他法”。曾經擔任過首爾大學法學院院長、憲法學會會長的鄭宗燮自然是可以解釋是否存在內閣制與總統制之間的議會解散權。但是作為國務委員身份，從他的口中說出只有維新憲法或者第五共和國時期才可以出現的“解散國會”論調，並不十分妥當。
樸成遠 評論員
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