【社論】青瓦臺應放手政府部門的人事安排

由於“世越”號慘案的後續工作，原本應該總管地方預算和消防防災廳預算問題的企劃財政部行政預算審議官職位卻從2月份以來壹直空著無人上任。同樣，負責樸槿惠政府核心政策也是實際負責改革規制工作的國務調停室規制調整室長壹職也空置了有5個月之久。政府部門中應該發揮主軸作用的局長級以上高位之中，居然有51個職位都無人上任，對韓國國政帶來了諸多困難和不便。企劃財政部在每年6月末，都會發表《下半年經濟政策方向》，可是今年卻遲遲未能確定相關發表日期。這樣不免擔心能否制定出搞活韓國經濟的振興政策。

回望歷屆政府，也是很難發現這種政府高位官職如此大規模的無人現象。人事任免的空白期之所以這麽持久，“世越”號慘案的發生也不無關系。“世越”號客船沈沒事件發生之後，韓國國內所有的人事任免問題全面進入中斷。此後，政府雖然提出了人事洗牌方針，卻因多位總理候選人的接連落馬導致局長級人事任免工作也相應遭到順延。根治“官商勾結”成為熱門話題之後，高位公務員無法到旗下機構再就業，這壹點也對部門放手不理人事問題產生了影響。但是從根本來講，青瓦臺幹涉局長級人事任免這壹制度本身才是問題的核心所在。

前任、現任長官、公共機構壹把手、大國家黨議員紛紛表示，從去年開始青瓦臺就開始幹涉各部門的局長級人事任免。未來創造科學部曾為了互換科學技術和信息通信技術領域的局長人選，就等了壹個多月，只為了得到青瓦臺的裁決批準。同樣，企劃財政部需要調動局長級人事安排時也需要通過青瓦臺的同意。至於青瓦臺的裁決，少則需要壹個月，多則長達兩個月甚至是三個月，這種情況屢見不鮮。也有證言說，曾經向青瓦臺提交了三個候選人，卻因沒有壹人入青瓦臺之眼，追加提交了其他備選人。青瓦臺不僅掌控政務級別的部級副部級人事任免，還要幹涉負責具體事務的局長壹級人事任免問題，這也是在歷屆政府中不曾發生過的。

那些即使空置很長時間也沒有大問題的職位，是否應該考慮直接消除呢？如果青瓦臺不依據能力來判斷，而是通過學派、地域人情安排人事任免，這無疑是壹種國政壟斷。如果部長級官員連下屬的局長、科長人事安排都無法做主，何談掌控部門和開展工作呢。責任部長制是樸槿惠總統做出的公約，如果政府真正希望爭分奪秒進行國政改革，理應將人事權利返還給相應的部長。青瓦臺應該專心選出壹位合格的，符合國民要求的總理人選才是當務之急，這也是青瓦臺的職責所在。